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행정영역의 순기능: 부패가 공무원의 적극성과 창의성을 제고시킴으로써 공무원들의 질을 향상시키고 관료체제의 감응성 · 대응성을 높이며 정책결정에 있어서의 불확실성을 감소시킨다.
5. 공직부패 방지대책
① 행정환경의 개선
사회체
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부패의 행위형태에 따라 일방적 부패와 쌍방적 부패로, 부
패의 정도에 따라 백색부패(경미한 부패: petty corruption), 회색부패(일상화된
부패), 흑색부패(악성화된 부패)로, 부패공직자의 경제적 능력에 따라 생계형 부
패, 치부형 부패로 나눈다
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국제투명성기구 발표
중국 70위 (이집트, 인도, 세네갈 등과 같은 순위, 나미비아, 쿠웨이트 등보다 낮음)
한국 42위
흑색부패- 명백하게 사회구성원이 불법으로 인정하는 부패: 밀수, 뇌물
회색부패- 정부가 합법적으로 보거나 묵인하는 부
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부패 전략에 접근하기 때문이다.
지금까지의 논의를 도식화 하면 다음과 같다.
흑색부패
회색부패
백색부패
도덕적 일탈
법률 공직 윤리(협의)
공직 윤리(광의)
타율적 통제 자율적 통제
위의 도식에서 보면 모든 공직윤리의 일탈이 부패를
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으로 반복되거나 혹은 심각한 이해 충돌 등을 야기할 경우에는 얼마든지 흑색부패로 악화될 소지가 있다.
부패의 원인에 따라서 생계형 부패, 권력형 부패로 나뉜다. 생계형 부패는 대단한 이익을 얻기 보다는 적은 소득을 보충하여 생계를
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