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고려의 행정 구역은 성종 때부터 정비되기 시작하여, 현종 때 전국을 5도와 양계, 경기로 나누었다. 그 아래 3경, 4도호부, 8목을 비롯하여 군, 현, 진 등을 설치하였다. 5도에 상설 행정 기관은 없었으며, 안찰사가 파견되어 지방을 순찰, 관리하
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) 정방과 서방
7. 몽고 간섭기의 관제
가) 관제의 격하
나) 간섭기구의 설치
다) 도평의사사의 강화
II. 지방행정조직
1. 지방행정구역
가) 12목
나) 3경 4도호부 8목
다) 5도 양계
2. 지방자치적 조직
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고려 말기 공양왕 때에는 양계에도 남도와 마찬가지로 都觀察黜陟使를 설치하여 단일적인 지방 통치조직 편성의 단서를 열었다. 한편 공양왕 2년(1390)에는 종래의 특별 행정구역이던 경기를 확대하고 그 좌우도에 도관찰출척사를 설치함으로
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행정, 경제력, 백성지배)
- 선종과 결탁, 6두품 지식인층과 제휴
- 학교설치, 새로운 관료제 마련, 지방문화 향상
- 지방통제력 약화, 지방 개발사업에 따른 경제력 상승기반
- 견성오도, 불립문자⇒불국토 제시
- 풍수지리설 이용
⇒ 고려 왕조
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행정구역으로 구분하여 통치하였다. 그들 지방행정 중심지는 규모에서 차이가 크나, 적어도 대도호부 이상은 정치적 기능을 가져 도시적 성격이 현저하였다.
그러나 조선시대 말에 이르러 시장을 중심으로 한 상업적 기능이 두드러짐에 따
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