행정의 경영화 전략과 기법

소개글

행정의 경영화 전략과 기법에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 여는 말

2. 행정의 경영화 기법과 전략
① 벤치마킹
② 아웃소싱
③ 3R
④ 다운사이징
⑤ 프로슈머마케팅
⑥ TQM
⑦ 글로벌소싱
⑧ 폭포효과, 네오포디즘

3. 맺음말

본문내용

. 21세기에는 해외의 우수 기술과 인력을 찾아 우리 산업에 적극적,능동적으로 접목,활용하고,국내에서는 자체 혁신역량의 강화를 통해 끊임없는 경쟁력 향상을 도모하는 기업들만이 세계 시장에서 살아남을 수 있다.
5. 글로벌소싱 성공사례
“초코파이”의 중국진출 - (주) 동양제과
1990년대 중반부터 제과부문의 글로벌 비즈니스를 적극적으로 추진해 온 오리온그룹은 현재 동양제과를 중심으로 해외사업부문에서 괄목할만한 성과를 보이고 있다.
동양제과는 1995년 수출 1천만불 탑을 수상한 이래 지속적으로 수출물량 및 지역을 확대하며 제과수출사업을 강화하는 한편, 해외 생산 현지화 작업을 적극적으로 추진하는 글로벌 네트워크 구축에 역량을 기울여 왔다. 현재 동양제과는 중국 하북성 랑팡경제기술개발구에 현지법인인 오리온식품유한공사(Orion Food Company., Ltd)를 통해 연산 2,000만 달러가 넘는 대규모 초코파이 및 카스타드, 껌 공장을 운영하고 있으며, 중국 화남권의 중심인 상해에도 3년간 4,000만 달러를 투자해 대규모 종합제과공장을 건설한다는 계획으로 2001년 7월 착공식을 거행, 2002년 6월 완공을 목표로 하고 있다. 동양제과의 중국 현지법인은 중국 진출 2년만에 흑자를 기록함으로써 중국에 진출한 해외 글로벌 기업 중 가장 성공한 사례로 손꼽히고 있다. 동양제과는 향후 중국에서의 성공적인 안착을 통해 러시아를 중심으로 한 동구유럽권, 베트남을 중심으로 한 동남아시아권역에도 생산공장을 건설해 현지 네트워크를 더욱 강화해 나감으로써 오는 2004년까지 제과 해외사업에서 1억 달러의 매출을 달성한다는 계획이다. 현재 동양제과는 오리온초코파이를 비롯한 50여 종의 제품을 동남아시아, 유럽, 남미, 오세아니아, 아프리카 등 50여 개국에 수출하고 있습니다.
◎폭포효과
1. 폭포 효과 (waterfall effect) 란?
폭포 효과란 오피니언 리더 층을 공략하는 마케팅 기법이다. 물을 산꼭대기에 쏟아 부으면 저절로 산 아래로 흘러 내려가듯이 마케팅력을 목표소비자의 정상에 집중하면 효과가 자연스럽고 빠르게 전체로 퍼져 나간다는 것이다. 조선맥주의「하이트 돌풍」은 바로 사회 여론을 주도하는 오피니언 리더(Opinion Leader)층을 성공적으로 공략하여 폭포효과의 위력을 톡톡히 누린 사례 이다.
＊샤워효과: 백화점업게에서 자주 쓰는 샤워효과란 말의 이미지는 폭포효과와 비슷하지만 뜻은 아주 다르다. 백화점의 윗부분에 고객을 유인하는 상품을 마련해 놓으면 고객이 자연스럽게 아래층으로 내려가며 다른 물건도 쇼핑을 하게 된다는 것이다. 반대로 아래층의 이벤트가 위층의 고객을 유인하면 분수효과 (jetwater effect)라 한다.
◎네오 포디즘
1. 네오 포디즘(neo-fordism)의 유래와 의미
미국의 포드 자동차 회사에서 처음 개발된 컨베이어 벨트의 도입에 의한 일관 작업방식에 서 유래되었으며, 포디즘적 생산방식에 있어 부품들의 흐름은 기계(컨베이어, 운반기, 이동 조립대)에 의해 이루어진다.
네오포디즘은 작업의 분절화, 숙련노동과 미숙련노동 간의 양극화를 특징으로 하는 포디즘적 생산방식의 폐해를 시정하기 위해 선진국 기업에서 실험되고 있는 새로운 생산방식이 다. 기존의 세분화된 작업동작들을 다시 통합하되 각 작업위치에 다양한 작업동작들을 결 합해 작업단위의 지속시간을 늘리고, 노동자 자신이 자기작업을 감독할 수 있도록 한 것이 다.
◆ 맺음말 ◆
이제까지 살펴본 경영화 기법과 전략이 행정에 올바르게 정착될 수 있기 위해서는 행정의 인사, 구조, 환경, 장애 해결, 측정 및 평가 등의 측면에서 일부 수정과 개혁이 필요하다.
먼저 행정인 측면에서는 행정조직을 이끄는 단체장이나 구성원들의 정신 대폭 바뀌어야 된다고 본다. 조직을 이끄는 장의 강력한 개혁 추진 정신이 정립되어야 하고 개혁의지를 실천하는 공무원 개개인이 이를 수용, 실천하려는 의지가 병행되어야 한다. 아울러 이들 행정인들에 대한 대대적인 교육과 정신무장으로 전문성을 제고하고 필요시 외부전문가 등을 대폭 충원하여 조직혁신을 이루어야 한다.
행정구조 및 운용적인 측면에서는 행정경영화 시책이 성공할 수 있는 각종제도의 개혁이 필요하다. 행정의 능률성과 효율성을 증대시키기 위해서는 정부의 기능이나 구조에 대한 전반적인 재검토가 이루어져야 하고 현행의 계급제의 공무원 인사제도에 직위분류제를 과감히 도입하는 등 대폭적인 인사관리제도의 개혁이 이루어져야 한다. 또한 권한과 책임을 하부에 위임하여 성과를 높이되 불필요한 의회 감시나 규제환경을 크게 줄여야 한다.
행정환경 측면에서는 먼저 행정고객에 대한 기본 정신이 바뀌어야 한다. 고객에 대한 서비스의 증대와 아울러 행정경영화가 성공하기 위해서는 행정을 둘러싸고 있는 각종 여건들이 성숙되어야 한다. 의회나 사회단체, 이익단체 및 시민 등 행정의사결정과 집행과정에 영향을 주고 서비스 결과에 대한 의사를 환류하는 이들 외부환경이 고루한 아집과 사적이익 및 집단이기주의에 의해 행정에 압력을 행사할 때 올바른 행정경영화 시책이 성공될 수 없을 것이다.
행정경영화를 추진함에 있어서는 많은 장애와 한계가 있을 수 있다. 먼저 행정의 경영화는 행정의 민주화 또는 시민사회로서 민주주의의 발전과 상충적일 수 있는 소지가 가장 높다. 그리고 행정통제의 문제이다. 부정부패를 방지하여야 하지만 이의 강력한 추진은 공무원의 소극적 행동을 유도하며 결과적으로 정부기능을 위축시키고 국민에 대한 행정의 서비스의 질은 떨어뜨릴 수밖에 없다.
또한 측정 및 평가의 어려움이다. 행정경영화는 기존의 법이나 규칙중심으로 운영되던 행정관행에서 결과중심으로 변화하여야 한다는 것으로 정부의 능률을 추구하고 책임의 소재를 명확히 하며 따라서 의미 있는 보상제도의 운영을 할 수 있도록 한다는 데 의의가 있다. 그러기 위해서는 결과에 대한 측정과 평가가 정확하여야 한다. 그러나 민간기업도 측정평가의 어려움과 왜곡이 예상되는데 정부조직의 경우에는 이 문제가 더욱 심각할 것으로 예상된다.
마지막으로, 행정경영화가 유일한 방안이고 만능의 효력을 가진 행정개혁안이라는 고착된 생각을 경계해야 한다.

키워드

행정의 경영화,   글로벌 소싱,   벤치마킹,   아웃소싱,   다운사이징,   3R,   프로슈머마케팅,   TQM