사회복지행정론 1강 사회복지행정의 의의

소개글

사회복지행정론 1강 사회복지행정의 의의에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 사회복지에 대한 기본적 이해
2. 행정의 이해
3. 사회복지행정의 개념
4. 사회복지행정의 특징
5. 거시적 사회복지행정의 과제
6. 미시적 사회복지행정의 과제
7. 사회복지 행정가의 유형과 특성

본문내용

간중심 조직 : 직원과 클라이언트 관계로 구성, 전문성을 갖고 있는 직원들에의 의존성이 크다
③ 측정도구의 부족 : 업무결과와 효과성을 측정할 수 있는 신뢰성 있고 타당성 있는 측정도구의 부족
2) 사회복지 행정의 필요성 및 중요성
① 조직의 측면 : 조직의 유지와 미래에의 관심
② 직원의 측면 : 전문기술을 바탕으로 직원의 사명감 및 책임성, 기술의 향상
③ 활동과 프로그램 측면 : 결과에 대한 평가 및 각 기관들의 정보 교환, 지도자의 불확실성과
직원들 간의 역할문제 해결
4. 사회복지행정의 특징
1) 사회복지행정이 추구하는 가치관
① 사회복지 행정의 일반적 가치
사회복지 행정에서는 인간의 존재를 개개인의 독특한 존재 지향적인 가치로 보고 있으며, 인간의 조건을 계속적인 성장 과정으로 인식하여 모든 인간을 동물이 아닌 신적 존재로 인식한다. 또한 인간 개개인의 독자성과 인생의 의미의 추구하며 개개인의 인간의 창조적인 잠재력을 인정하는 일반적인 가치를 중요시하고 있다.
② 바이너(Weiner, 1982)
존재로서의 인간
가능성을 가진 인간
개인의 독자성의 인정
창조적인 잠재력의 인정
③ 프리드랜더 & 앱트(1980)
개인의 가치와 존엄성에 대한 신념
자기결정권의 존중
평등, 기회의 균등권 엄수
인간복지의 사회적 책임성 구현
2) 일반행정과 사회복지행정
① 규릭 & 어윅(Gulick & Urwick) 행정의 7대 과정
“POSDCoRB”+ 의사전달과 평가
PLANNING(기획)→ ORGANIZING(조직)→ staffing(인사관리)→ DIRECTING(의사결정)
→ COORDINATING(조정) → REPORTING(보고) → BUDGETING(예산)
② 사회복지 행정의 특징
인간욕구 충족을 위한 서비스와 프로그램 운영을 통한 사회 위임과제의 실현
복지와 관련된 사회적 위임을 기관의 목표로 설정
목표달성을 위한 조직, 절차와 과정을 구상
자원, 인력, 서비스 이용자 등 조직 목표달성과 생존을 위한 정당성 확보
적절한 기술과 개입방법 선택
조직행동의 최적화 (효율과 효과성)
조직 업무수행의 평가
③ 복지행정과 일반행정과의 구분
대상 : “인간”으로 투입이자 결과요소
전문성 : 인간관계와 관련된 기술에의 의존이 높음
정형화된 매뉴얼의 부재 : 사회복지사의 개입문제의 다양성
④ 사회복지 기관의 주요 행정업무
욕구와 자원에 관한 자료수집
목표달성을 위한 기획활동
인력과 자원의 조직화
조직성원의 과제수행 능력 향상 지원
업무, 프로그램의 평가
문제해결 능력 개발
변화의 추구
5. 거시적 사회복지행정의 과제
1) 제기되는 문제점
① 정부와 민간기관의 협력 문제 : 서비스 중복, 누락, 전달체계 간 경쟁
② 공공복지행정상 문제
복지관련 부서의 분산 : 실무파악, 대상자 파악, 복지정책 계획 수립의 구심점상실,
부처간 업무조정과 협조기능 미약
client의 복지정보 부재 : 복지 수요자들은 그들이 이용할 수 있는 복지서비스는 무엇인지,
어떤 경로를 거치는지 잘 모름
비전문인력의 복지행정 수행 : 일반 행정인력이 복지행정을 수행함으로써 수혜대상자들의 욕구를
정확히 파악할 수 있는 자질 결여, 적절한 서비스 제공 못함
복지전담 부서 및 전문인력 부재 : 관료주의적 권위주의 경직성, 획일주의, 행7정 편의주의 발생. 복지대상자들 다양한 욕구에 능동적, 선별적 대처미흡
예방적, 종합적 문제 대처 미비 : 사후, 임기응변적 대책
③ 민간복지 전달체계의 문제
재정의 취약성 : 예산의 의존, 정부개입과 간섭, 통제
민간성의 훼손 : 반민반관의 인식, 관의 영향력
인력문제 : 비전문 인력, 낮은 사회적 지위와 처우
기관협력의 부재 : 개별적 사업수행으로 서비스 중복, 누락
2) 문제해결의 과제
① 효과적 정책수립을 위한 포괄적 시각의 확보
사회복지 서비스는 문제에 대한 해결방법의 다양성과 다양한 인력의 복합적 활동으로 서비스 대상자의 개별적 특수상황을 고려한 종합적 대책이 필요(노인, 인구, 사회보장 정책)
② 서비스 공백의 극복
서비스의 중단 : 자원의 부족
서비스 이용의 억제 : 수혜기준, 자격기준 설정으로 수요를 감소
③ 서비스 중복과 비효율적 자원 활용 문제의 극복
④ 서비스의 지역적 편중 완화
⑤ 예산집행의 다양성으로 인한 서비스 분절의 극복
복지영역별 복지예산의 편성과 집행의 통합 필요
6. 미시적 사회복지행정의 과제
- 서비스 전달의 효과, 효율성
- 서비스간의 경쟁성
- 접근성
- 전문성
- 서비스 공백
- 서비스 중복과 조정의 문제
7. 사회복지 행정가의 유형과 특성
1) 이용자 지향적
이용자와 서비스에 중심
2) 관리 지향적
기관의 목적과 책무, 효율성과 효과성 중심
8. 복지행정가가 지녀야 하는 원칙 (Ables, P &Murphy, M. ,1981)
1) 정당하고 정의로운 결과를 얻도록 한다.
2) 기관의 구조는 민주적이어야 하며, 구조적으로 위계적인 질서를 피해야 한다.
3) 결정과정은 합리적, 과학적인 방법에 따른다.
4) 기관내는 물론 타 기관과 서로 융합, 상호작용 하는 기관이 되도록 한다.
5) 행정적 절차는 직원들로 하여금 독립심을 키워줄 수 있도록 한다.
6) 상호간의 책무성을 조장해주고, 원리적인 업무를 실천에 옮기도록 한다.
7) 행정실무자는 지도자적, 인도자적 역할을 수행한다.
9. 사회복지 행정가의 역할 및 관리 행동
- 수용 : 있는 그대로의 받아들임
- 관심과 보호 : 따뜻함과 소속감
- 창의성 발휘 :변화를 가져올 만한 융통성
- 민주성 발휘 : 의견 존중과 겸손함
- 신뢰
- 인정 : 칭찬과 격려, 지지
- 개인적 균형과 조화의 유지
- 기획 : 효과적인 기획
- 조직화 : 효과적인 권한과 책임의 개선
- 우선 순위 결정
- 위임 : 책임감 부여
- 지역사회 및 타 전문직과의 관계 유지
- 의사 결정
- 행동 촉진 및 조장
- 원활한 의사 소통
- 직원 발전의 촉진과 동기부여 : 보상과 인정
정리 :
사회복지행정은 사회복지 서비스를 전달하는 과정으로 행정기술과 인간관리의 기술을 겸비하여야 한다.
조용택(social860515)