목차
관료제주의의 특징과문제점
본문내용
지 않는 편협한 태도를 취하기 쉽다.
오랜 근무로 인한 이해 부족, 그리고 조직 내 권력 관계에 의한 경쟁 때문이라고 볼 수 있다.
5) 전문화에 따른 무능현상
관료제는 구조적 분화에 따라 고도의 전문성을 각 분야별로 요청하게 된는데, 그 결과 조직원들은 타 분야에 대해 문외한이 되어 소위 훈련된 무능(trained inapacity) 현상을 나타내게 된다. 또한 특정한 동일 업무를 반복함으로써 권태와 anfurkra에 바져 소외감을 겪게 되고 결국 조직의 활력을 잃게 하는 요인이 된다.
(Merton, 1957)
6) 변화에 대한 저항
관료제는 기본적으로 보수성을 띠며, 환경 변화에 대한 적응 능력이 약하다. 이는 관료제 구성원들의 자기 보존에 대한 방어기제 때문이다. 이들은 자기의 신분에 위협 또는 불안을 야기하는 요인은 철저히 방어하고 가능하면 현상에 안주하기를 원한다. 그러므로 종합체계적 개혁작업을 의도적으로 추진하기 전에는 관료제의 변화를 유도하거나 촉진하기는 쉽지 않다.
7) 갈등조정 수단의 부족
관료제는 위계구조 또는 기능적 부문 사이의 갈등을 해소하기 위한 적절한 제도적 장치가 부족하다. 또한 자유로운 의사소통의 분위기가 형성되지 못함으로 인해 비밀주의가 성행하게 된다.
이와 같은 관료제의 병리현상은 정부기업종교교육군대 등 공사 관료제를 막론하고 공통적으로 나타나는 현상이다. 그 원인으로서는 첫째, 관료제 구서우원들의 자기 이익 추구 및 보존 성향, 둘재, 대규모 조직이 본래적으로 내재하는 특성, 셋째, 국가사회 관계에서 상대적으로 강화되는 행정권 등을 들 수 있다.
오랜 근무로 인한 이해 부족, 그리고 조직 내 권력 관계에 의한 경쟁 때문이라고 볼 수 있다.
5) 전문화에 따른 무능현상
관료제는 구조적 분화에 따라 고도의 전문성을 각 분야별로 요청하게 된는데, 그 결과 조직원들은 타 분야에 대해 문외한이 되어 소위 훈련된 무능(trained inapacity) 현상을 나타내게 된다. 또한 특정한 동일 업무를 반복함으로써 권태와 anfurkra에 바져 소외감을 겪게 되고 결국 조직의 활력을 잃게 하는 요인이 된다.
(Merton, 1957)
6) 변화에 대한 저항
관료제는 기본적으로 보수성을 띠며, 환경 변화에 대한 적응 능력이 약하다. 이는 관료제 구성원들의 자기 보존에 대한 방어기제 때문이다. 이들은 자기의 신분에 위협 또는 불안을 야기하는 요인은 철저히 방어하고 가능하면 현상에 안주하기를 원한다. 그러므로 종합체계적 개혁작업을 의도적으로 추진하기 전에는 관료제의 변화를 유도하거나 촉진하기는 쉽지 않다.
7) 갈등조정 수단의 부족
관료제는 위계구조 또는 기능적 부문 사이의 갈등을 해소하기 위한 적절한 제도적 장치가 부족하다. 또한 자유로운 의사소통의 분위기가 형성되지 못함으로 인해 비밀주의가 성행하게 된다.
이와 같은 관료제의 병리현상은 정부기업종교교육군대 등 공사 관료제를 막론하고 공통적으로 나타나는 현상이다. 그 원인으로서는 첫째, 관료제 구서우원들의 자기 이익 추구 및 보존 성향, 둘재, 대규모 조직이 본래적으로 내재하는 특성, 셋째, 국가사회 관계에서 상대적으로 강화되는 행정권 등을 들 수 있다.
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