목차
1.BSC 성과관리시스템은 무엇인가?
2.정부 경영성과평가를 위해 BSC를 사용하는 필요성, 평가 실행상의 문제점은 무엇인가?
* 논문내용의 필요성과 평가 실행상의 문제점
-필요성-
-문제점-
3. K공단의 BSC 시스템 구축과정은 어떻게 진행되었는가?
4. K공단의 BSC 시스템 운영현황은 어떠한가?
5. BSC 시스템 구축의 문제점과 개선방안은 어떠한 것들이 있는가?
* 논문내용의 문제점 및 개선방향
(국내사례의 문제점과 개선방안)
※ 내가 생각하는 BSC 시스템
6.구성원들은 BSC 시스템에 대해서 어떻게 인식하고 있는가?
2.정부 경영성과평가를 위해 BSC를 사용하는 필요성, 평가 실행상의 문제점은 무엇인가?
* 논문내용의 필요성과 평가 실행상의 문제점
-필요성-
-문제점-
3. K공단의 BSC 시스템 구축과정은 어떻게 진행되었는가?
4. K공단의 BSC 시스템 운영현황은 어떠한가?
5. BSC 시스템 구축의 문제점과 개선방안은 어떠한 것들이 있는가?
* 논문내용의 문제점 및 개선방향
(국내사례의 문제점과 개선방안)
※ 내가 생각하는 BSC 시스템
6.구성원들은 BSC 시스템에 대해서 어떻게 인식하고 있는가?
본문내용
어떤 영역의 개선이 혹시 다른 영역을 희생하며 달성된 것인지를 파악이 가능하여 부분최적화를 방지한다. 또 BSC는 뒤를 돌아보는 것이 아닌 앞을 내다보고 전진할 수 있게 한다.
6.구성원들은 BSC 시스템에 대해서 어떻게 인식하고 있는가?
K공단 구성원들의 전반적인 인식
1)도입 목적 및 필요성에 대한 공감대 형성
공감대 형성은 새로운 시스템 도입에서는 매우 중요한 절차이다. BSC시스템 도입에 관한 공감대 형성은 사원들과 관리자 모두 부정적인 반응이 많았다. 이는 BSC시스템 도입시 대부분의 기관에서 정부 및 기관장의 일방적인 의지에 따라 급진적으로 도입 되었다. 따라서 충분한 검토 및 시행에 필요한 준비가 부족한 상태에서 시행을 시작 하였기 때문에 공감대 형성에 부정적인 인식을 가지고 있었다.
구분
그렇지 않다
보통이다
그렇다
합계
사원급
245(52.6%)
97(20.8%)
124(26.6%)
466(100%)
관리자
57(44.5%)
33(25.8%)
38(29.7%)
128(100%)
전체
302(50.8%)
130(21.9%)
162(27.3%)
594(100%)
2)BSC 시스템의 특성에 대한 인식
절반 이상의 구성원들이 BSC 시스템을 성과 평가를 위한 수단으로 부정적으로 인식하고 있었다.
구분
성과향상을 위한 수단
성과평가를 위한 수단
전체
사원급
214(45.9%)
252(54.1%)
466(100%)
관리자
76(59.4%)
52(40.6%)
128(100%)
전체
290(48.8%)
304(51.2%)
594(100%)
직급별 구분에서는 그래도 관리자들은 성과향상을 위한 수단으로 인식하여 사원들에 비해서는 BSC 시스템의 특성을 보다 긍정적으로 인식하고 있었다.
3)BSC 시스템 도입에 대한 찬/반 여부
구분
매우찬성
찬성
보통
반대
적극반대
전체
사원급
15
(3.2%)
101
(21.7%)
132
(28.3%)
161
(34.5%)
57
(12.2%)
466
(100%)
관리자급
13
(10.2%)
61
(47.7%)
24
(18.8%)
23
(18.0%)
7
(5.5%)
128
(100%)
전체
28
(4.7%)
162
(27.3%)
156
(26.3%)
184
(31.0%)
64
(10.8%)
594
(100%)
전체적 응답자의 답변에는 반대 의견이 찬성 의견보다 10% 가까이 높았고, 직급별로
보면 BSC 시스템의 특성에 대한 인식을 물었던 질문과 같이 사원급에 비해서 관리자급들이 BSC 도입에 관해 긍정적으로 인식하고 있다.
4)BSC 시스템 도입시기에 대한 인식
구분
공공부문에 적합하지않음
기존의 평가방식이
더좋은
도입이 필요하지만
아직이름
공정하고 효용성도
높음
도입이
시금한
혁신시스템
전체
사원급
146
(31.3%)
67
(14.4%)
150
(32.2%)
84
(18.0%)
19
(4.1%)
466
(100%)
관리자급
20
(15.6%)
13
(10.2%)
35
(27.3%)
45
(35.2%)
15
(11.7%)
128
(100%)
전체
166
(27.9%)
80
(13.5%)
185
(31.1%)
129
(21.7%)
34
(5.7%)
594
(100%)
도입 시기등의 대한 인식 역시 공공부문에 적합하지 않고, 기존의 평가 방식이 좋고, 도입이 필요 하지만 아직이르다 등의 부정적인 인식이 높게 조사 되었으며 직급별 구분 이 역시도 앞에서의 조사와 같이 관리자급의 인식이 긍정적이다는 것을 알 수 있다.
5) BSC 시스템의 공정성에 대한 인식
BSC 관리 시스템 공정성에 대해서는 전체응답자나 관리자들 기준에서도 절차 공정과 분배 공정 두 항목에서 모두 부정적으로 인식 하고 있었다.
관리자급은 앞에서의 특성, 찬/반 여부 도입시기 에서의 긍정적인 인식 이었으나 공정성에 관해서는 BSC 시스템이 공정성이 확보되지 않은 성과평가 시스템이라고 인식 하고 있었다.
구분
아주 그렇지 않다
그렇지 않은
편이다
보통이다
그런 편이다
아주 그렇다
전체
절차
공정
사원급
100
(21.5%)
158
(33.9%)
107
(23.0%)
81
(17.4%)
20
(4.3%)
466
(100%)
관리자급
16
(12.5%)
46
(35.9%)
23
(18.0%)
36
(28.1%)
7
(5.5%)
128
(100%)
전체
116
(19.5%)
204
(34.3%)
130
(21.9%)
117
(19.7%)
27
(4.5%)
594
(100%)
분배공정
사원급
105
(22.5%)
145
(31.1%)
125
(26.8%)
71
(15.2%)
20
(4.3%)
466
(100%)
관리자급
23
(18.0%)
41
(32.0%)
22
(17.2%)
33
(25.8%)
9
(7.0%)
128
(100%)
전체
128
(21.5%)
186
(31.3%)
147
(24.7%)
104
(17.5%)
29
(4.9%)
594
(100%)
6)BSC 시스템의 효용성에 대한 인식
구분
그렇지 않다
보통이다
그렇다
합계
사원급
262(56.2%)
52(11.2%)
152(32.6%)
466(100%)
관리자급
59(46.0%)
11(8.6%)
58(45.4%)
128(100%)
전체
321(54.0%)
63(10.6%)
210(35.4%)
594(100%)
효용성에 대한 직급별 반응을 알아보기 위해 성과 향상에 도움, 역량향상에 도움, 성과 달성과 관련된 강/약점 파악에 도움, 현안 문제 파악에 도움 등 네 개 항목을 평균하여 분석 한 결과 전체적인 응답자, 사원급, 관리자급 모두에서 공정성 지각의 정도와 같이 부정적인 결과가 나왔다.
* BSC에 대한 인식을 조사한 결과 도입의 필요성 및 목적 등에 대한 공감대가 형성되었다는 견해는 27%에 불과 했고, 도입에 대한 찬성은 32%, 다른 기관에도 도입되어야 할 혁신적인 시스템 이라는 견해는 27.4% 였다. BSC 시스템이 효용성이 있다는 의견은 35%, 평가 절차나 평가 결과에 대하여 공정하다는 의견은 22%에 그치는 등 전체적으로 구성원들의 인식이 전반적으로 부정적이었다. 그러나 사원급에 비해 관리자급에서는 긍정적인 인식이 상대적으로 높게 나와서 인식에 대한 개선 가능성이 있다는 것이다.
6.구성원들은 BSC 시스템에 대해서 어떻게 인식하고 있는가?
K공단 구성원들의 전반적인 인식
1)도입 목적 및 필요성에 대한 공감대 형성
공감대 형성은 새로운 시스템 도입에서는 매우 중요한 절차이다. BSC시스템 도입에 관한 공감대 형성은 사원들과 관리자 모두 부정적인 반응이 많았다. 이는 BSC시스템 도입시 대부분의 기관에서 정부 및 기관장의 일방적인 의지에 따라 급진적으로 도입 되었다. 따라서 충분한 검토 및 시행에 필요한 준비가 부족한 상태에서 시행을 시작 하였기 때문에 공감대 형성에 부정적인 인식을 가지고 있었다.
구분
그렇지 않다
보통이다
그렇다
합계
사원급
245(52.6%)
97(20.8%)
124(26.6%)
466(100%)
관리자
57(44.5%)
33(25.8%)
38(29.7%)
128(100%)
전체
302(50.8%)
130(21.9%)
162(27.3%)
594(100%)
2)BSC 시스템의 특성에 대한 인식
절반 이상의 구성원들이 BSC 시스템을 성과 평가를 위한 수단으로 부정적으로 인식하고 있었다.
구분
성과향상을 위한 수단
성과평가를 위한 수단
전체
사원급
214(45.9%)
252(54.1%)
466(100%)
관리자
76(59.4%)
52(40.6%)
128(100%)
전체
290(48.8%)
304(51.2%)
594(100%)
직급별 구분에서는 그래도 관리자들은 성과향상을 위한 수단으로 인식하여 사원들에 비해서는 BSC 시스템의 특성을 보다 긍정적으로 인식하고 있었다.
3)BSC 시스템 도입에 대한 찬/반 여부
구분
매우찬성
찬성
보통
반대
적극반대
전체
사원급
15
(3.2%)
101
(21.7%)
132
(28.3%)
161
(34.5%)
57
(12.2%)
466
(100%)
관리자급
13
(10.2%)
61
(47.7%)
24
(18.8%)
23
(18.0%)
7
(5.5%)
128
(100%)
전체
28
(4.7%)
162
(27.3%)
156
(26.3%)
184
(31.0%)
64
(10.8%)
594
(100%)
전체적 응답자의 답변에는 반대 의견이 찬성 의견보다 10% 가까이 높았고, 직급별로
보면 BSC 시스템의 특성에 대한 인식을 물었던 질문과 같이 사원급에 비해서 관리자급들이 BSC 도입에 관해 긍정적으로 인식하고 있다.
4)BSC 시스템 도입시기에 대한 인식
구분
공공부문에 적합하지않음
기존의 평가방식이
더좋은
도입이 필요하지만
아직이름
공정하고 효용성도
높음
도입이
시금한
혁신시스템
전체
사원급
146
(31.3%)
67
(14.4%)
150
(32.2%)
84
(18.0%)
19
(4.1%)
466
(100%)
관리자급
20
(15.6%)
13
(10.2%)
35
(27.3%)
45
(35.2%)
15
(11.7%)
128
(100%)
전체
166
(27.9%)
80
(13.5%)
185
(31.1%)
129
(21.7%)
34
(5.7%)
594
(100%)
도입 시기등의 대한 인식 역시 공공부문에 적합하지 않고, 기존의 평가 방식이 좋고, 도입이 필요 하지만 아직이르다 등의 부정적인 인식이 높게 조사 되었으며 직급별 구분 이 역시도 앞에서의 조사와 같이 관리자급의 인식이 긍정적이다는 것을 알 수 있다.
5) BSC 시스템의 공정성에 대한 인식
BSC 관리 시스템 공정성에 대해서는 전체응답자나 관리자들 기준에서도 절차 공정과 분배 공정 두 항목에서 모두 부정적으로 인식 하고 있었다.
관리자급은 앞에서의 특성, 찬/반 여부 도입시기 에서의 긍정적인 인식 이었으나 공정성에 관해서는 BSC 시스템이 공정성이 확보되지 않은 성과평가 시스템이라고 인식 하고 있었다.
구분
아주 그렇지 않다
그렇지 않은
편이다
보통이다
그런 편이다
아주 그렇다
전체
절차
공정
사원급
100
(21.5%)
158
(33.9%)
107
(23.0%)
81
(17.4%)
20
(4.3%)
466
(100%)
관리자급
16
(12.5%)
46
(35.9%)
23
(18.0%)
36
(28.1%)
7
(5.5%)
128
(100%)
전체
116
(19.5%)
204
(34.3%)
130
(21.9%)
117
(19.7%)
27
(4.5%)
594
(100%)
분배공정
사원급
105
(22.5%)
145
(31.1%)
125
(26.8%)
71
(15.2%)
20
(4.3%)
466
(100%)
관리자급
23
(18.0%)
41
(32.0%)
22
(17.2%)
33
(25.8%)
9
(7.0%)
128
(100%)
전체
128
(21.5%)
186
(31.3%)
147
(24.7%)
104
(17.5%)
29
(4.9%)
594
(100%)
6)BSC 시스템의 효용성에 대한 인식
구분
그렇지 않다
보통이다
그렇다
합계
사원급
262(56.2%)
52(11.2%)
152(32.6%)
466(100%)
관리자급
59(46.0%)
11(8.6%)
58(45.4%)
128(100%)
전체
321(54.0%)
63(10.6%)
210(35.4%)
594(100%)
효용성에 대한 직급별 반응을 알아보기 위해 성과 향상에 도움, 역량향상에 도움, 성과 달성과 관련된 강/약점 파악에 도움, 현안 문제 파악에 도움 등 네 개 항목을 평균하여 분석 한 결과 전체적인 응답자, 사원급, 관리자급 모두에서 공정성 지각의 정도와 같이 부정적인 결과가 나왔다.
* BSC에 대한 인식을 조사한 결과 도입의 필요성 및 목적 등에 대한 공감대가 형성되었다는 견해는 27%에 불과 했고, 도입에 대한 찬성은 32%, 다른 기관에도 도입되어야 할 혁신적인 시스템 이라는 견해는 27.4% 였다. BSC 시스템이 효용성이 있다는 의견은 35%, 평가 절차나 평가 결과에 대하여 공정하다는 의견은 22%에 그치는 등 전체적으로 구성원들의 인식이 전반적으로 부정적이었다. 그러나 사원급에 비해 관리자급에서는 긍정적인 인식이 상대적으로 높게 나와서 인식에 대한 개선 가능성이 있다는 것이다.
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