사회복지행정론

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사회복지행정론에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1, 사회복지행정의 개념과 특성
2, 사회복지행정의 역사
3, 사회복지서비스 전달체계
4, 사회복지조직이론
5, 사회복지조직의 조직과 환경
6, 사회복지조직의 구조
7, 사회복지조직의 리더십
8, 사회복지조직의 기획과 의사소통
9, 사회복지조직의 인적자원
10, 재정관리
11, 사회복지조직의 홍보 및 마케팅
12, 정보관리
13, 프로그램 개발 및 관리
14, 사회복지서비스

본문내용

모금에 대한 행정비 과잉지출 등이 지적받음
- 민영화 경향 : 위탁운영체가 지역주민의 욕구를 반영하기 보다는 정부의 결정에 더 많은 영향을 받는 경향이 있어 비체계적이고 비효율적이라는 지적을 받음
- 법률정비 : 사회복지사업법에 따라 민간사회복지기관과 시설은 3년에 1회 이상 평가를 통해 책임성을 입증해야 함
2. 책임성 대상
1) 클라이언트에 대한 책임
- 사회복지서비스는 클라이언트의 자기결정을 존중하여 이용자 중심으로 전달되어야 함
- 원조과정에서 알게 된 개인적인 정보는 반드시 지켜야 함
- 클라이언트에 대한 책임의 내용 잘못된 진단과 치료 방지, 사기행위 금지, 보호의무, 비밀유지 등이 있음
2) 사회에 대한 책임
- 사회복지조직의 제반 활동들이 사회적 공동 목표에 부합하며 긍정적인 영향력을 발휘할 수 있도록 촉진해야 함
- 소득재분배, 보편성, 평등, 개인의 책임성, 노동과의 연계성 등을 추구하면서 비용을 절감하면서 질을 높일 수 있는 방안을 탐구해야 함
제 3절 책임성 수행에서 행정가의 역할
1) 휘자의 역할
- 다변하는 외부환경에 적극적으로 대처하고 미래지향적인 조직의 목표를 설정하며 과업을 계획하고 배분하며 진행과정에서 합리적이고 명확한 의사결정을 내릴 수 있어야 하며, 인적, 물적 자원의 동원에 힘쓰는 역할을 수행해야 함
2) 생산자 역할
- 행동지향적이고 과업지향적으로 업무에 초점을 두며 생산에 힘쓰는 역할을 수행해야 함
3) 점검자 역할
- 정보, 의사전달, 인사행정, 교육, 보고체계, 평가 및 시설관리 등에서 점검하는 기능을 수행함
4) 조정자 역할
- 조직의 목표를 달성할 수 있도록 리더십을 발휘하고 적절히 자원을 배치하고 업무를 조정하며 합리적인 통제를 행사할 수 있어야 함
5) 조력자 역할
- 직원들의 조력자로서 행정가는 이들을 보호하며 직원들의 개인적 문제와 욕구에 민감해야 하고 지지와 인정을 통해 직원들의 발전을 촉진해야 함
6) 촉진자 역할
- 직원들 사이의 상호작용을 촉진시키고 원만한 관계를 유지하도록 노력하여 구성원이 조직 공동의 목표를 지향하도록 함
7) 혁신자 역할
- 창조적이고 진취적이며 개방적인 태도로 새로운 변화를 받아들여야 함
8) 환경중재자 역할
- 자원지향적이며 정치적으로 민감하고 외부환경을 인식하고 중재할 수 있어야 함
제 4절 책임성 평가의 기준
1. 책임성 평가의 기준
1) 노력성
- 얼마나 많은 양의 서비스가 제공되었는지? 어떤 활동들이 있었는지? 를 평가
- 프로그램의 수행에 관한 정보가 여기에 해당
- 프로그램 참여도, 수행된 활동들의 양과 질, 투입된 자원의 정도 등으로 평가
2) 효과성
- 프로그램에 의해 의도된 결과나 급여들이 성취되었는지를 확인하기 위한 것
- 목표들 자체가 성취되었는지? 그렇다면 그것은 개입에 의한 것이라는 것을 확인할 수 있는지? 라는 질문에 답하는 것
- 효과성 측정의 직접자료 : 취업률 향상, 가족기능 증진 등
- 효과성 측정의 간접자료 : 클라이언트의 서비스 참여도, 서비스 만족도 등
3) 효율성
- 프로그램이 주어진 자원들을 경제적이고 효율적으로 적절하게 활용했는지? 서비스 급여들은 비용에 견주어 합당한 것인지? 동일한 목적을 달성하기 위해 더 경제적인 방법은 없는지 ? 등 확인
- 프로그램 단위 비용, 프로그램 목표 성취를 위한 비용, 상대적 비용, 프로그램 전달에 따른 비용과 편익의 화폐가치로의 환산 등의 자료 분석
4) 영향
- 주어진 프로그램이 폭넓은 사회문제의 해결에는 어느 정도의 영향을 미쳤는지 파악
- 한 프로그램의 영향이란 특정 사회문제 지표의 개선에 몇% 정도의 기여를 했는지를 파악하는 것(청소년 비행율, 학교 중퇴율 등)
- 효과성에 의해 사정되는 프로그램의 개별적인 성취와는 구분됨
5) 서비스의 질
- 그 프로그램에서 ‘전문적인 기준이 채용되는 정도’
- 프로그램의 질을 나타내는 전형적인 지표는 직원들의 전문적 교육과 경험의 수준
6) 과정
- 한 프로그램의 성공이나 실패에 대한 이유를 밝히려는 것
- 과정평가의 초점을 어디에 두는지에 따라 프로그램 자체의 속성, 서비스 인구, 환경조건, 효과의 본질로 구분하여 평가
7) 공평성
- 급여(혹은 서비스)가 인구 집단에 공평하게 분배되었는지를 봄
- 정책이나 기획차원에서 정치적인 고려에 의해 채택되는 경우가 많음
2. 효율성 측정 방법 : 비용편익분석(cost-benefit analysis) vs 비용효과분석(cost-effective analysis)
1) 비용편익분석
- 한 개의 정책대안 혹은 프로그램에 대해 그것에 투입 비용과 편익(이익)을 비교 하는 것
- 모든 비용과 편익을 화폐가치로 환산하여 기간별로 추정하고 할인율을 적용하여 전 기간에 걸친 비용과 편익의 현재가치를 계산하는 방법
- 사회복지에서 서비스를 화폐가치로 계량화할 수 없고, 경제적인 합리성에만 치중하므로 사회적 형평성 등의 기준을 적용할 수 없으며, 화폐적 가치로 표현하기 힘든 클라이언트 반응성 등의 기준은 적용하기 어려움
2) 비용효과분석
- 비용-편익분석에서 성과를 화폐적 단위로 산출하는 것이 가장 어려운 것인데. 비용효과분석에서는 성과에 대한 화폐단위환산을 시도하지 않음
- 총비용과 총효과를 비교하여 최소비용으로 최대효과를 내는 것이 가장 효율적이라고 판단함
- 비용과 편익을 모두 고려하지만 편익을 화폐가치로 정하는 문제를 피하므로 이윤극대화의 논리를 따르지 않음
- 책임성은 특정 과업의 수행에 대해 책임을 지는 것을 의미하며 사회복지조직은 정부보조금이나 기부금으로 운영되기 때문에 책임성이 중시되고 책임성의 내용으로 효과성과 효율성이 있다.
- 책임성을 가져야 하는 주체는 정보, 사회복지조직, 사회복지전문직, 클라이언트가 있다.
- 책임성에 영향을 미치는 요인으로는 내부적 요인과 외부적 요인이 있다.
- 책임성을 가져야하는 대상은 클라이언트와 사회이나,
- 책임성 수행에 있어서 행정가는 지휘자, 생산자, 점검자, 조정자, 조력자, 촉진자, 혁신가 등 환경주재자의 역할을 수행해야 한다.
- 책임성 평가의 기준으로는 노력성, 효과성, 효율성, 영향, 과정, 공평성이 있다.
- 효율성 측정방법에는 비용편익분석과 비용효과분석이 있다.

키워드

사회복지행정,   행정론,   실천론,   총정리,   내용정리