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소개글

엽관제도(엽관주의 인사제도)의 의의, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 대두배경, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 미국, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 영국, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 장단점 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 의의

Ⅲ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 대두배경
1. 관료의 대표성/다양성 확보
2. 양당제/빈번한 선거
3. 정부기능의 단순성

Ⅳ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 미국

Ⅴ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 영국

Ⅵ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 장단점
1. 장점
2. 단점

Ⅶ. 결론

참고문헌

본문내용

사제도들의 개혁을 충분한 준비작업과 실험을 거치지 않고 동시에 추진하는 것은 제도들간의 거버넌스 충돌로 개혁의 집행과 성과에 부작용을 가져올 수 있다.
공무원 감축관리를 강력하게, 그리고 지속적으로 추진한다는 측면에서 인사개혁에 있어 신축모형이 강조되었다고 판단된다. 이는 외환위기하의 공공부문 감축의 압력과 영속성인 성격으로 제도화되고 있는 발전관료제의 구조를 제거하기 위한 개혁의 첫 단계로 이해할 수 있다. 그런데 신축모형의 우선순위와 지속적인 추진은 다른 모형에 기반한 인사행정 개혁의 가능성을 구축할 가능성이 크다. 개방형임용제도, 목표관리제와 성과급 제도는 참여모형과 시장모형의 속성이 전제되어 있는데, 지속적인 공무원 감축과 동시에 추진함으로써 일선 공무원들에게 개혁 제도들간의 거버넌스 상충관계를 초래하게 되어 인사개혁의 성과를 반감시킬 수 있다.
그리고 김대중 행정부의 인사행정 개혁의 특징으로 신축모형과 시장모형이 특히 강조되고, 참여모형과 탈규제모형이 덜 채택되고 있다. 서구 자유민주주의 국가와 달리 다원민주주의 정치행정문화가 성숙하지 않은 한국행정의 경우 신축모형과 시장모형을 강조할 경우 기존의 엘리트주의적이고, 집권적인 발전관료제 성격이 더욱 강화될 가능성이 크다. 이러한 반증으로 최근 정부개혁의 추진과정에 두드러지는 현상으로 중앙관리기관들이 일선 행정기관에 관리권한의 위임보다는 경쟁적으로 평가제도를 강화하려는 현상을 볼 수 있다.
이중핵심접근법(dual-core approach)에서 볼 때, 신축모형의 추진에는 집권적인 개혁전략이 효과적이고, 개방임용제도와 성과관리제도는 분권적인 개혁전략이 효과적이다. 그런데 집권적 개혁전략이 요구되는 공무원 감축관리와 분권적 개혁전략이 요구되는 목표관리제와 성과급 제도의 개혁을 동시에 추진됨으로써 추진전략간에 갈등이 불가피하고, 개혁의 추진과정에서 일선기관의 공무원에게 혼동스런 메시지를 전달하게 되어 개혁의 순응성을 저하시킬 수 있다.
참고문헌
김학수(2011), 협력적 경쟁의 인사제도 및 실행이 혁신성과에 미치는 영향, 고려대학교
김길도(1998), 직업공무원제도에 있어서 엽관주의와 실적주의 적용 비교, 경남대학교
노순규(2005), 인재육성 인사제도, 행정경영자료사
노정현(1965), 정실주의와 엽관주의, 세대사
이민호, 강정석(2010), 공공기관 인사제도의 개선방안, 한국행정연구원
정요섭(1963), 엽관제도와 실적제도, 숙명여자대학교

키워드

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