【학교운영위원회 學校運營委員會】 학교운영위원회의 역할과 발전방안 ; 학교운영위원회 기능과 구성 {학교운영위원회의 설치 배경·기능·역할·구성·특성,발전방안}

소개글

【학교운영위원회 學校運營委員會】 학교운영위원회의 역할과 발전방안 ; 학교운영위원회 기능과 구성 {학교운영위원회의 설치 배경·기능·역할·구성·특성,발전방안}에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 단위학교 책임경영제와 학교운영위원회

2. 학교운영위원회 설치 배경
　1) 공급자 중심에서 수요자 중심으로의 정착
　2) 참여를 통한 학교 공동체 구축
　3) 학교단위 책임 경영제의 정착
　4) 참여를 통한 교육민주화의 정착
　5) 지역사회의 공동체 구축

3. 학교운영위원회의 기능
　1) 교육위원 및 교육감 선출
　2) 심의 사항
　3) 기타 심의 사항의 예시
　4) 심의의결 사항(국 공 사립 공통)

4. 학교운영위원회의 역할
　1) 학교운영위원회의 역할
　2) 학교운영위원회 구성원의 역할

5. 학교운영위원회의 구성
　1) 운영위원회의 선출
　2) 운영위원 정수와 임기
　3) 위원의 자격

6. 학교운영위원의 부담
　1) 학부모위원의 부담
　2) 교사위원의 부담

7. 성공적인 학교운영위원회의 특성
　1) 학교운영위원회의 성공적 운영의 요인
　2) 성공적으로 운영되는 학교운영위원회의 특성

8. 학교운영위원회의 발전방안
　1) 학교운영에의 학생 참여 보장
　2) 사립학교 학교운영위원회의 위상 격상
　3) 학교 내외의 다른 의사결정기구들과의 관계 정립
　4) 학교운영위원회 평가체제 구축

참고자료

본문내용

고 있다. 그러나 현재 초·중등교육법의 규정에 의하면, 학교운영위원회가 그 기구들 간에 애매모호한 관계 설정으로 서로 간에 갈등을 초래할 수 있게 되어 있다. 학교운영위원회와 교무회의, 학부모회 등과 같은 단위학교의 다른 의사결정기구들과의 관계가 제대로 정립되지 않고 있기 때문이다. 따라서 학교운영위원회와 학교내외의 다른 의사결정기구들이 효율적으로 연계될 수 있도록 관계를 정립해야 할 필요가 있다. 학교 내외의 조직을 학교 주체 구성원들이 모두 공통된 관심을 가지고 유대관계를 결속시킬 수 있도록 하는 것도 좋은 방법이지만, 학교운영위원회의 산하기관으로 두는 법을 규정하는 방향으로 그 관계를 정립하는 것도 좋은 방법이라고 볼 수 있다.
이와 관련하여, 서울시 조례에는 학교운영위원회에 학부모위원 등으로 구성되는 학교 내외의 봉사활동 및 학생지도 조직을 산하단체로 둘 수 있다고 규정하고 있다. 그리고 산하 조직의 대표자는 그 조직활동과 관련하여 학교운영위원회의 허가를 얻어 학교운영위원회에 출석하여 발언할 수 있도록 하고 있다. 그러나 이는 너무나 소극적인 관계 정립으로 좀 더 확고히 정립할 수 있는 조치가 필요하다.
학교내외 조직과의 확고한 관계 정립이 되어야 학교운영위원회는 단위학교 자치를 행함에 있어 참여적 의사결정의 효율성을 극대화시킬 수 있다. 학교운영위원회가 단위학교 자치를 하는 과정에서 학교의 모든 운영주체들은 의사결정의 전 영역에 동일한 방식으로 참여하여 모두 같은 의사결정 권한을 가질 수는 없다. 따라서 전문적인 지식이 필요한 경우에는 각 주체들의 전문성을 인정해 줄 수 있어야 하고, 비전문적인 사항일 경우에는 다양한 구성원의 의견을 수렴할 수 있도록 제도적으로 개선되어야 할 것이다.
학교운영위원회와 교무회의, 학부모회, 학생회 등이 각기 다루어져야 할 사항이 그 조직의 특성상 다를 것이다. 학교운영위원회에서는 학교운영에 전반에 관한 구성원들의 공통적인 사항을, 교무회의나 학부모회, 학생회에서는 각각 교사 집단이나 학부모집단, 학생집단의 문제를 주로 다룰 수 있을 것이다. 즉, 교무회의에서는 학교운영을 하는데 있어서 교사나 전문행정가 등의 전문적인 지식과 기술이 필요한 사항을 주로 담당하고 학부모회나 학생회에서는 비전문적인 사항에 대해 논의될 수 있다. 이렇게 각각의 사항들이 각각의 조직에서 논의되었다면, 학교운영위원회는 각각의 논의를 종합하여 다수결로 결정할 수 있어야 할 것이다.
이러한 관계를 조성하려면 학교내외의 조직은 학교운영위원회를 중심으로 하는 의사결정체제로 새롭게 재구조화되어야 한다. 즉, 법률적으로 심의기구인 학교운영위원회가 영국의 학교운영위원회와 같이 의결기구로 되어 단위학교의 의사결정체제에서 최고의 지위에 놓이고, 교원들의 의사결정체제는 교무회의를 법적 기구로 하여 활성화하고, 학년별학급별로 학부모회를 활성화하고, 전교 학부모회는 학급별 학부모회의 대표로 구성하여 학부모들의 중심의사결정기구로 하는 것(김성열, 1998)도 좋은 예가 될 것이다. 이 경우, 각 학교운영위원회에 참여하는 대표위원들은 자신이 대표하고 있는 집단의 ‘집단 대표’로서 자신의 견해를 반영하기보다는 각 집단의 견해를 최대한 반영하도록 노력해야 할 것이다.
4) 학교운영위원회 평가체제 구축
학교운영위원회의 운영실적에 대하여 자체적으로 혹은 교육행정당국으로부터 평가를 받음으로써 실질적인 문제를 발견하고 그에 맞는 대응책을 마련하는 것이 중요하다. 따라서 학교운영위원회는 학교 최고 의결기관으로 두는 것을 전제로 할 때, 책무성 이행을 강화하는 방안이 마련되어야 할 것이다. 이는 학습자들의 학습권을 보호하는 의미뿐만 아니라 교직원들의 사기 진작, 그리고 정당한 평가를 받고자 하는 교직원들의 보호 수단으로 활용되어야 한다는 전제하에서 이루어져야 할 것이다.
외부로부터 평가는 받는 경우에는 형식적인 실적 위주의 학교운영위원회가 될 우려가 있으므로 해당 학교의 운영위원을 포함한 자체 평가위원회를 구성해야 할 것이다. 즉, 평가는 학교별 자체 평가이거나 자율적인 선택에 의한 학교운영 진단의 평가이어야 한다. 자체평가를 담당하는 위원은 학교운영위원회의 구성원인 학부모, 지역사회 인사, 동문뿐만 아니라 교육행정 기관의 장학담당자, 교육전문가 등까지 포함하여 구성해야 할 것이다. 평가 내용으로는 위원 선출 과정, 심의 과정 등 절차의 민주성과 결과의 투명성공정성에 중점을 두어야 할 것이다. 특히 단위학교 자치를 활성화하기 위해서는 다양한 구성주체들의 의견 수렴이 적극적으로 이루어지도록 학교의 재량권이 확대되어야 하고, 이에 대한 책무성을 강화하기 위해 평가체제가 마련되어야 할 것이다.
참고자료
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키워드

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