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법소원의 대상이 될 수 없다. 이러한 점에서도 이 사건 헌법소원은 부적법하다.
3) 또한 위 인사관리원칙이 공권력의 행사에 해당한다면 먼저 행정심판법이나 행정소송법이 정한 구제절차를 거친 후가 아니면 그에 대한 헌법소원을 제기할 수
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법치행정원리의 보장
이러한 법치행정원리의 보장을 위한 구체적 장치로는 행정구제제도의 확립, 법률의 위헌심사헌법소원제도, 국회의 국정감시권, 위임입법의 통제, 행정에 대한 절차적 규제의 강화 - 행정절차법의 제정, 특별권력관계의
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는 법률관계이다.
ex) 국가 또는 지방자치단체와 공무원간의 근무관계, 국·공립학교와 학생간의 재학관계 등
2. 인정여부
공법상 특별권력관계론에 대한 인정여부는 크게 두 가지로 나뉘는데 그 하나는 극히 제한적으로나마 특별권력관계를
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대한 기본권 제한(교육법, 행형법, 전염병예방법), 법률에 의한 군인·군무원의 거주·이전의 자유와 표현의 자유에 대한 제한 등이 있다.
) 「헌법학원론」, 권영성, 법문사, 2003년, 346면
(5) 특별권력관계와 사법심사
특별권력관계에 있어서
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행정이 항구적(permanente), 편재적(ubiguitare), 상존적(prasente) 국가기능임을 역설하고 있다. Vgl., Verwaltungsvorschriften und Grundgesetz, S.197f.
_ 이러한 행정의 헌법적합성과 관련하여 법적으로 가장 문제가 많은 사항은 이른바 특별권력관계 및 행정의 사
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법상의 원칙으로 되어 있고, 재량준칙도 본질에 있어서 그것과 다르지 않기 때문이라고 한다.
김동희 신정보판 행정법I 151, 152면.
Ⅴ. 법규명령과 행정규칙에 대한 사법적 통제
전통적인 견해에 의하면, 행정조직 내부 또는 특별권력관계의
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법 및 관련 법률의 규정
Ⅳ. 공직의 특수성과 공무원노조의 규제
1. 공직의 특수성
2. 규제의 유형
3. 규제에 관한 논쟁
Ⅴ. 공무원노조활동의 찬⋅반 논쟁
1. 공무원노조활동에 대한 긍정론
2. 공무원노조활동에 대한
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법으로부터 자유로운 영역에 대한 법적 통제가 오늘날 확대, 강화되어 왔지만
) 특별권력관계, 통치행위 재량행위
, 다른 한편으로는 법으로부터 자유로운 영역이 확대되는 경우
) 재량행위, 행정계획, 행정지도 등
도 있다. 구체적으로 특
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법판례연구 1 (철학과 현실사, 1998)”
한태연 “Smend 학파에 있어서의 기본권 이론”
김효전 “독일헌법학설사 (법문사, 1982)”
이승우 “국가의 기본권보호의무”
정태호 “기본권 보호의무”
김남진 “행정법의 기본문제”
김성수 “독
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특별권력관계ㆍ무명항고소송 등과 함께 행정소송의 한계로서 검토된다. 이것은 행정소송의 본질적 측면에서 법치주의 적용 및 사법심사 가능성에 대한 판단을 말하며, 통치행위에 해당하는 경우 소송요건 충족여부와 관계없이 소제기는 각
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