목차
1. 관료제 정의
2. 관료제와 민주주의와의 관계
3. 관료제의 순기능과 역기능
(1) 관료제의 순기능
(2) 관료제의 역기능
4. 관료제의 비효율성 분석
5, 관료제의 비효율 극복방안
2. 관료제와 민주주의와의 관계
3. 관료제의 순기능과 역기능
(1) 관료제의 순기능
(2) 관료제의 역기능
4. 관료제의 비효율성 분석
5, 관료제의 비효율 극복방안
본문내용
서 근로자 3.5명당 감독관 1명을 고용하는 결과를 가져오고, 그것은 조직의 관리자 규모가 항상 근로자나 고객 규모보다 더 빨리 커지는 이유를 설명해 준다. 감독이 강화된다는 것은 단순히 점점 더 많은 사람들이 고용되지만 실제로 수행되는 노동은 점점 더 적어짐을 의미하고, 따라서 자원의 효율적 사용이라는 관료제의 명성은 산산조각이 나버린다. 더 나아가, 임의적인 해석을 줄이고 조직의 기억을 통제하고 안전하게 보전하기 위해 추진된 상세한 공식적 규칙은 수용 불가능한 행위의 경계가 어디인가에 대한 좀 더 자세한 지식을 하급자들에게 전해 준다. 조직에 대한 헌신의 정도가 매우 약한 노동자들은 최소한으로 노동하고 최소한으로 순종하는 ‘방편으로’ 이 지식을 사용할 수 있다. 이렇게 되면 생산성은 다시 낮아지고 위로부터의 통제와 감독은 더 강화된다.
5, 관료제의 비효율 극복방안
(1) 팀제
- 팀제의 등장배경과 의의
전통적 조직이 효율성 면에서 강점을 가짐에도 불구하고 팀제가 등장하게 된 배경은 신속한 환경대응의 필요성, 관료주의 병리현상의 타파 필요성, 과업의 복잡성, 과업의 반복적 성향 감소 등이 있다.
팀제는 상호보완적인 기능을 가진 소수의 사람들이 공동의 목표달성을 위해 상호책임을 공유하고 문제해결을 위해 공동의 접근방법을 사용하는 수평적 접근방법이다.
- 팀제의 특징
팀제는 부서간, 계층간 장벽을 허물어 의사결정의 신속화, 조직의 역동성 자율성을 제고하기 위해 도입된 것으로 첫째, 조직 및 인력의 신축적, 탄력적, 효율적 운영이 가능하다. 둘째, 의사결정의 신속화, 돌발과제에 대한 기동력이 생긴다. 또한 새로운 수요에 대한 대응력 또한 커지게 된다. 셋째, 주인의식과 프로정신의 고취로 책임행정을 구현 할 수 있으며, 조직의 갈등완화에 기여한다. 넷째, 개인능력의 개별과 인재육성 등을 할 수 있다.
(2) 네트워크 조직
- 네트워크 조직의 등장배경 및 의의
네트워크 조직은 복잡 다원화된 행정에 대해 전략적 차원에서 등장하게 된 것으로, 정보통신의 발달, 신뢰를 통한 사회적 자본에 토대를 두고 있다.
네트워크 조직은 \'상호의존적인 조직사이의 협력관계\'를 의미하는 것으로 정의할 수 있다. 이는 업무적 상호의존성이 필요함에도 불구하고 내부화하거나 자본적으로 강하게 연결된 것이 없이 서로 독립성을 유지하는 조직들이 상대방의 자원을 활용하기 위해 신뢰관계로 연결된 조직간의 상태를 말한다. 네트워크 조직은 \'상호의존성\'과 \'관계성\'이 중시되는 조직이다.
- 네트워크 조직의 특징
네트워크 조직의 개념을 종합 해 보면 몇 가지 특성을 파악할 수 있다.
첫째, 네트워크 조직의 설계는 조직내의 집단으로도 형성가능하지만 주로 조직간의 관계를 대상으로 한다.
둘째, 네트워크 조직은 조직이 보유한 핵심역량에 집중한다.
셋째, 조직간의 분업을 효과적으로 활용하는 조직이다.
넷째, 정보기술을 효과적으로 활용하여 시간적, 공간적 제약을 극복할 수 있게 하였다.
다섯째, 속도의 경쟁성과 시스템의 경쟁성을 바탕으로 스피드와 유용성을 확보하기 위한 조직이다.
5, 관료제의 비효율 극복방안
(1) 팀제
- 팀제의 등장배경과 의의
전통적 조직이 효율성 면에서 강점을 가짐에도 불구하고 팀제가 등장하게 된 배경은 신속한 환경대응의 필요성, 관료주의 병리현상의 타파 필요성, 과업의 복잡성, 과업의 반복적 성향 감소 등이 있다.
팀제는 상호보완적인 기능을 가진 소수의 사람들이 공동의 목표달성을 위해 상호책임을 공유하고 문제해결을 위해 공동의 접근방법을 사용하는 수평적 접근방법이다.
- 팀제의 특징
팀제는 부서간, 계층간 장벽을 허물어 의사결정의 신속화, 조직의 역동성 자율성을 제고하기 위해 도입된 것으로 첫째, 조직 및 인력의 신축적, 탄력적, 효율적 운영이 가능하다. 둘째, 의사결정의 신속화, 돌발과제에 대한 기동력이 생긴다. 또한 새로운 수요에 대한 대응력 또한 커지게 된다. 셋째, 주인의식과 프로정신의 고취로 책임행정을 구현 할 수 있으며, 조직의 갈등완화에 기여한다. 넷째, 개인능력의 개별과 인재육성 등을 할 수 있다.
(2) 네트워크 조직
- 네트워크 조직의 등장배경 및 의의
네트워크 조직은 복잡 다원화된 행정에 대해 전략적 차원에서 등장하게 된 것으로, 정보통신의 발달, 신뢰를 통한 사회적 자본에 토대를 두고 있다.
네트워크 조직은 \'상호의존적인 조직사이의 협력관계\'를 의미하는 것으로 정의할 수 있다. 이는 업무적 상호의존성이 필요함에도 불구하고 내부화하거나 자본적으로 강하게 연결된 것이 없이 서로 독립성을 유지하는 조직들이 상대방의 자원을 활용하기 위해 신뢰관계로 연결된 조직간의 상태를 말한다. 네트워크 조직은 \'상호의존성\'과 \'관계성\'이 중시되는 조직이다.
- 네트워크 조직의 특징
네트워크 조직의 개념을 종합 해 보면 몇 가지 특성을 파악할 수 있다.
첫째, 네트워크 조직의 설계는 조직내의 집단으로도 형성가능하지만 주로 조직간의 관계를 대상으로 한다.
둘째, 네트워크 조직은 조직이 보유한 핵심역량에 집중한다.
셋째, 조직간의 분업을 효과적으로 활용하는 조직이다.
넷째, 정보기술을 효과적으로 활용하여 시간적, 공간적 제약을 극복할 수 있게 하였다.
다섯째, 속도의 경쟁성과 시스템의 경쟁성을 바탕으로 스피드와 유용성을 확보하기 위한 조직이다.
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