도시빈민문제

목차

I.도시빈민의 규정과 내부구성
1.도시빈민 문제제기
2.기존의 문제검토
3.도시빈민문제의 올바른 연구방법론
4.도시빈민의 개념
5.도시빈민의 내부구성

II.도시빈민의 형성과정
1.도빈의 원초적 형성기 : 일제시대부터 50년대 말까지
2.구조적 형성기 : 60 70년대
3.80 90년대 : 산업구조조정과 도시빈민의 관계
4.대구지역 새벽 놉시장에 관한 실태분석

본문내용

지만, 노동시간이 자유롭고 일당을 기준으로 하면 임금도 상대적으로 더 높다. 이 경우 단층간 기대 임금격차가 하위단층에서의 고용불안정성을 감내 할 수 있을 정도로 크거나, 중하위단층이 이 임금으로 가족의 생계를 영위하기 힘들 때 하위단층으로의 노동이동이 일어난다. 이것은 그들이 상시고용직을 떠난 이유에서도 잘 알 수 있다. 그들 가운데 67%가 상시직을 떠난 이유로서 승진기회의 부족,저임금,열악한 근로조건 등을 들고 있다.
그러나 새벽 놉시장의 대다수의 일고를 구성하고 있는 노동자의 사회적 배경을 살펴보면, 노동자의 사회적 배경을 나타내는 지표로서 출신지역,부친의 직업 및 교육수준등이 <표12>애 너터너 았다. 부친의 직업이 농업인 노동자가 전체의 70.7%이었는데, 이것은 군부출신이 압도적으로 높은 것에 기인한다. 농업다음으로 비중이 높은 부친의 직업은 단순노무직(11.1%)과 판매 서비스직(11.1%)이었다. 한편 교육의 부친 교육수준은 84.6%가 국졸이하이다. 이상의 지표들을 고려하여 볼 때 새벽 놉시장의 노동자들은 일반적으로 어려운 가정환경에서 성장하였을 것으로 추론된다.
<표12> 대구지역 놉시장 노동자의 사회적 배경
건설노동시장
서비스노동시장
농업노동시장
계
출신지역
해외(일본)
시부
군부
2(0.8)
58(24.2)
180(75.0)
0(0.0)
4(15.4)
22(84.6)
2(3.4)
6(10.3)
50(86.2)
4(1.2)
68(21.0)
252(77.8)
부친의 작업
사무직
판매서비스직
농업
생산직
단순노무직
8(3.3)
29(12.1)
158(65.8)
14(5.8)
31(12.9)
0(0.0)
3(11.5)
18(69.2)
1(3.8)
4(15.4)
0(0.0)
4(6.9)
53(91.4)
0(0.0)
1(1.7)
8(2.5)
36(11.1)
229(70.7)
15(4.6)
36(11.1)
부친 교육수준
국졸이하
중졸
고졸
전문대이상
196(81.7)
33(3.3)
8(3.3)
3(1.2)
22(84.6)
2(7.7)
2(7.7)
0(0.0)
56(96.6)
2(3.4)
0(0.0)
0(0.0)
274(84.6)
37(11.4)
10(3.1)
3(0.9)
결과적으로 80∼90년대에 들어 실시되었던 산업구조 재조정은 성상산업에는 정부의 계속적인 간접투자가 진행되었고, 사양산업에서는 구조조정이 급격한 산업환경에 적응하지 못한 구조 불황산업이나 유망산업에서는 자본의 진입을 제한하는 소극적 경제정책을 실시하였다. 자본의 합리적인 수탈구조를 보장하는 이러한 정부의 산업구조 정책으로 이해 사양산업의 심각한 인력난을 해소하지 못한 채 임시 및 일용노동자는 계속적인 빈곤의 악순환을 겪게 되는 것이다. 또한, 이후 사양산업의 불안정.불완전 취업자들의 고용안정문제는 계속적으로 대두될 것이다. 이러한 노동계급의 생활상태를 부단히 하강시키는 것은 역시 도시빈민을 생성하는 것과는 동전의 양면과 같다.
인천의 도시빈민
ㄱ.인천의 빈민형성과정
인천지역의 빈민형성과정은 현재 제시되는 농업부문에서의 광범위한 이농현상의 기초를 둔 것이
아니라,한국전쟁이란 역사적 비극과 도시자본주의 부문의 확대재생산 형상에 필연적 요소로 작용되고 있다.
첫 번째 6.25사변이후 월남인이 연안부두에 집단 거주하게 되었고 항만 건설로 인하여 송림동,신
현동,용현동등지로 분산되면서 빈민지역이 형성되었고, 두 번째로는 공업도시 개발계획으로 부평,중구 만석동지역에 공장이 건설됨과 동시에,농촌지역에 빈농으로 이농현상이 맞물려 대거 인천으로 인구가 영입되면서 공단근처에 자연적으로 빈민지역이 새롭게 형성되기 시작되었다. 세 번째로 준공업지역으로 지정되면서 일정지역에 인구과밀도 현상이 일어나자 무리한 택지개발,토지구획정리등 도시계획으로 빈민지역의 주민이 타의에 의하여 이동하게 되었다.<중,동구지역-->남동구,남구지역,북구-->남동구>또한 서울지역의 재개발이란 개발정책으로 서울 빈민이 유입되면서 새로운 빈민지역이 형성되기 시작하였다.
앞서 말한 것처럼 인천지역의 빈민형성은 일차적으로 월남인(피난민)으로 형성이 시작되었고 이후 비현실적인 권력의 힘으로 지역개발을 하면서 대단위적인 빈민지역이 인천전지역으로 분산이 되었다. 또한 빈민지역의 주민대다수가 노동자이며,인천지역의 주택 보급률에 일익 포함되어 있는 실정이다. 이후,6-70년대 서울 빈민의 이동현상처럼 도심 외곽 지역으로 쫑끼어나가는 현상이 예견된다.
ㄴ.인천지역 철거 예상 지역
1.주거환경개선사업
중 구
:신흥 시장,수인역,율목 지역,경동 지역,신흥 지역,사동지역,내동지역,뱀굴지역,송월 지역,북성동 1
지구,북성동 2지구,도원동 지구,송원동 지역,전동 25번지 일대,도원동65번지 일대.(15개 지역)
동 구
:아카사기,삼화제분 일대,화수동,화평동,수문동,한전사택,송현 배수지,송림 아파트주면,대헌학교입구,선인학원 옆,송림3동,동명학교 뒤,만석아파트 1지구,만석아파트2지역,만석부두,화수부두,화수4거리 1지구,화수 4거리2지구,송림4동,수문동근처,대헌학교 보건소 옆,동아제분,삼두 아파트(24지역)
남 구
:선인학원 옆,쏙골고가 밑,용현동,숭의동,독쟁이,신기촌,교도소옆,인하부고 옆,동양화학 주변.(9개지역)
남동구
:부평농장,간석공원촌,마수동,유신부락 1지구,뉴신부락 2지구,시청 옆 붉은 마을,대우재 마을,모래
마을,새마을,중국인 묘지.(10개 지역)
북 구
:효성동,청천 농장,석천 망르,신트리,백마장 입구,부평여상 옆,경인 농장,신촌,경찰학교 위,희망촌
1지구,희망촌 2지구,양지마을,청천동,산곡동,굴포천주변,십정동 철거민 이주지역.(16개 지역)
서 구
:석남국교 뒤,경인여상 뒤,원창동,경인에너지 입구,석남동화사택(5개지역)
@확정지역: 송월동,주안7동 1342번지일대,주안2동 446번지 일대,학익동,숭의동,용현동.
2.택지개발
:부개동,도림동50호 마을논현동 소래입구,연수동.
3.토지구획정리 사업지구
:문학동 1지구,문학동2지구,학익동1지구,힉익동2지구,관교동,연희동1.2.3지구.
4.소방도로공사
:중앙병원-장수동,송림4동-목재단지,성모병원 옆,계산여중입구,북구청 뒤.
@주거지역만 기재하였음
@주거환경 개선사업과 병행하여 도로개설을 하는 곳도 있음.

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