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경우'에만 허용된다고 보는 Obermayer의 주장 등이 이에 해당된다.
(2)현대적 견해(전면적 사법심사설)
오늘날 다수의 견해는 특별행정법관계에 대해서도 특별권력주체의 재량권 내지 판단여지에 따른 제약이 있을 뿐, 전면적으로 사법심사가 미
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법적인 내용인 경우 공무원은 이를 심사하여 거부할 수 있다 할 것이다. 따라서 이에 불복종한 것은 정당하다고 할 것이다.
2.설문(2)에서 행정소송의 전제문제로서 특별행정법관계에 대해서도 사법적 심사가 가능하다고 할 것이고, 한편 지방
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영역'으로 남겨두었던 독일관료주의 법학의 산물로서, O. Mayer에 의하여 체계화된 이론이다. 따라서 이러한 이론에 의하면 특별행정법관계에서는 개인의 기본적 인권을 제약하는 명령권을 발동할 수 있고, 또한 이에 위반한 자에 대해서는 징
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법원 판례도 같은 입장이다.
3. 특별명령의 인정여부 : 법률의 근거 없이 행정규칙의 형식에 의한 특별 명령으로 소속 구성원들의 권리·의무를 규율할 수 있는지가 문제되는 바 특별권력관계를 부정한다면 특별명령 역시 부정됨이 타당하다.
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이 적용된다. 다만 법률유보원칙을 적 용하는 경우에도 특별행정법관계가 제대로 기능을 수행할 수 있도록 법 률구속의 완화를 인정할 필요가 있다고 한다(이를 위하여 법률로 특별 행정법관계를 규율하는 경우 일반조한 내지는 다의적 불
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