비정규직 문제의 원인과 현황 및 문제점과 해결방안

소개글

비정규직 문제의 원인과 현황 및 문제점과 해결방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 들어가는 말

II. 비정규직 근로자의 정의
1) 비정규직 근로자의 개념
2) 비정규직 근로자 분류

III. 비정규직의 유형
1) 자발적인 비정규직 : 독립성이 강한 경우
2) 비자발적인 비정규직 : 종속성이 강한 경우
3) 고용관계가 특수한 경우

IV. 비정규직 근로자의 현황
1) 정규직 대비 비정규직 규모가 크다
2) 임금 등 근로조건이 매우 열악하다
3) 사회보장 혜택이 낮다
4) 법적보호를 받지 못하고 있다
5) 신분불안으로 인한 조직화율이 낮다

V. 앞으로의 과제
1) 국가에 의한 행정감독의 철저와 법의 엄격한 해석·적용
2) 노동인권을 보장하기 위한 통일적인 입법제정운동
3) 비정규직 노동자의 조직화

본문내용

수 있다. 산별노조의 건설과 정규직, 비정규직의 구분을 초월한 단일한 연대조직의 창출이 노동운동의 필연적인 과제가 될 수밖에 없는 것도 바로 이러한 이유 때문이라고 할 수 있다.
결국 비정규직 노동자의 노동인권의 회복과 삶의 질을 개선하는 것은 현재의 가장 시급하고도 당면한 과제라고 할 수 있으며, 이를 위해서는 진보적인 법 해석이론의 개발 및 새로운 법제정의 노력과 함께 고용보장투쟁과 조직화를 위하여 싸우고 있는 비정규직 노동자들을 지원하기 위한 지혜와 힘을 모으는 것이 민주법연의 중요한 과제라고 할 수 있을 것이다.
VI. 맺음말
현재의 비정규 고용은 ‘인건비 절감’과 ‘자유로운 해고’라는 고용주의 이익만을 위해 악용되고 있는 것이 문제이다. 기업들은 단기간에 가장 손쉽고 안전한 방법으로 비용을 절감하고 이익을 극대화하려는 경향이 있다. 개별 고용주들은 비정규 고용에 대한 차별과 권리침해가 초래할 장기적 악영향이나 사회 전체가 치러야 할 비용에 대해서는 직접적인 이해관계를 가지고 있지 않다. 그러므로, 국가가 사회 구성원들의 전체적인 이익을 위하여 비정규 고용이 남용되는 것을 막고, 이들에 대한 부당한 차별이 발생하지 않도록 개입하여야 할 의무가 있는 것이다. 비정규 고용에 대한 국가의 개입은 다음과 같은 상태를 조성하기 위한 것을 목적으로 하여야 한다.
첫째, 정부와 기업은 가능한 안정적이고 양호한 조건의 좋은 일자리를 노동자에게 제공할 수 있도록 노력하여야 하며, 기존의 좋은 일자리들이 나쁜 조건의 비정규직 일자리로 대체되지 않도록 노력하여야 한다.
둘째, 비정규직 노동자들은 임금, 노동조건, 산업안전, 교육훈련, 복리후생, 사회보장에 있어서 차별의 대상이 되어서는 안 된다.
셋째, 비정규직 노동자들은 직장과 지역사회, 정부에서 자신들의 이익을 대변할 수 있어야 한다.
넷째, 노동자가 제공하는 노무와 서비스를 궁극적으로 사용하는 개인이나 기업들은 노동자에 대한 공정한 처우에 책임을 져야 하며, 여러 개의 업체들이 이러한 고용관계를 중개한다 하더라도 마찬가지이다.
다섯째, 공공 정책은 모든 사람들에게 안정된 고용을 보장하는 것과 비정규직을 선호하는 노동자들에게 양호한 근로조건을 보장하는 것을 목표로 해야 한다.
여섯째, 비정규 고용에 대한 정부의 감시감독과 규제는 노동자와 사용자의 협상이 균형을 이룰 수 있도록 하는데 반드시 필요하다. 새로운 규제조치들은 노동시간과 고용시간 및 근무장소 등에 따른 차별을 방지하기 위해 모든 노동 및 고용관련 법률들을 재검토하는 것에서 출발해야 한다.
일곱째, 정부는 각급 수준에서 이뤄지는 복지제도의 수정이 국민대중의 고용상태를 불안정하게 만들거나 그들의 빈곤을 심화시키고 다른 노동자들의 노동조건을 악화시키는 수단으로 변질되지 않도록 해야 한다.
이 중에서도 가장 중요한 것이 동일한 또는 유사한 일을 수행하는 정규직에 비해 차별을 받지 않아야 한다는 점, 즉 차별금지 또는 균등대우의 원칙이 확립되어야 한다는 것이다. 여기에는 노동3권의 보장을 비롯한 권리상의 균등대우는 물론 동일가치 노동에 대한 동일임금 지급을 보장하는 구체적인 차별금지 원칙의 제도화, 즉 동일노동에 대한 동일임금의 원칙을 확립하는 것이 필요하다.
< 토의 내용 >
1. 최근 비정규직 근로자가 증가되고 있는 사회현상을 어떻게 바라보아야 하는가 ? (勞使政 각각의 입장에서 논의)
1) 근로자 입장 :
2) 사용자 입장 :
3) 정부의 입장 :
2. 외국에도 비정규직 근로자가 존재함에도 불구하고, 왜 우리나라에서 비정규직 근로자에 대한 문제가 심각한 사회문제로 받아들여지고 있는가 ?
3. 97년말의 외화위기 사태와 그로 인한 IMF로 부터 구제금융을 받은 이후,
정부의 노동시장의 유연화정책으로 인한 비정규직 근로자의 급증은 부(富)의 양극화 현상과 어떤 상관관계가 있다고 생각하는가?
4. 우리나라의 비정규직 근로자의 문제가 무엇이라고 생각하며, 사회복지적 측면에서 앞으로의 과제는 무엇이라고 생각하는가?
♧ 참고문헌노동시장 유연화와 비정규직 고용/ 김유선/ 한국노동사회연구소 2004비정규직 노사관계/ 이주희/ 한국노동연구원 2003방송산업 비정규직의 실태와 개선방향에 관한 연구/ 강익희/ 커뮤니케이션북스 200421세기 한국노동운동의 현실과 전망/ 이주희/ 한울 2002노동운동과 노동자문화/ 정현백/ 한길사 1991노사관계의 이해/ 박덕제/ 지식의 날개 2005노사관계론/ 김성수/ 삼영사 2004한국기업의 노사관계/ 이효수/ 박영사 2005

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