[공공관계]국책사업과 정책PR-평택미군기지이전 문제를 중심으로-

소개글

[공공관계]국책사업과 정책PR-평택미군기지이전 문제를 중심으로-에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 들어가며

2. 문제제기

3. PR 및 정부PR의 개념

4. 갈등관리와 정책PR의 필요성

5. 사례의 개요 및 정책PR의 문제점
1) 쌍방향 의사소통의 부재
2) PR 주체 및 담당기관의 신뢰성 문제
3) PR프로그램과 방식의 문제

6. 정책PR의 개선방안
1) PR 담당 실무자들의 전문성 확보
2) 리더의 인식제고
3) PR담당 기관의 신뢰성 제고
4) 언론기관의 중요성
5) PR프로그램의 내용개선

7. 마치며

본문내용

명쯤 모였으면 5천 명이 모였다고 하고, 평화집회를 폭력집회라고 하고, 우리가 더 많이 맞았는데 우리가 대나무로 때린 장면만 사진으로 찍었다, 오히려 이제는 국방부가 제대로 못한다고 야단치며 몰아붙인다(2006년5월16일 한겨레21).”
국책사업을 해결하기 위해서는 균형감각을 가진 중재자로서 언론의 역할이 절실히 필요하다.
5) PR프로그램의 내용개선
현재 미군기지이전과 관련 PR프로그램은 일반공중과 찬성 측 지역주민들에 대한 홍보 일변도로 이루어졌다는 문제점을 지적하지 않을 수 없다. 이번 사례에서 정책PR의 대상은 목표공중이어야 하는데 목표공중이 찬성 측 지역주민과 지역단체만은 아니다. 오히려 반대의 지역주민과 반미단체와의 지속적인 설득과 협상과정이 PR프로그램에 반영되어야 하는데 그렇지 못했다. 이것은 전술한 PR담당자들의 전문성과 리더의 인식수준과 관련된 문제점으로 지적될 수 있다. 이주를 거부하고 있는 일부 지역주민들에게 미군기지이전을 통해 얻게 될 국가적 이익과 개인적 보상차원에 대한 설득이 필요하고 특히 반미단체들을 설득시키기 위한 전략이 중요하다고 본다. 반미단체들은 이번 미군기지 이전에 대해 ‘북한선제침략’과 ‘해외침략 전초기지화’를 위한 것으로 보고 있다. 따라서 이들의 잘못된 생각을 변화 시킬 수 있는 설득전략이 필요하다.
7. 마치며
지금껏 수많은 국책사업을 실시하는데 있어서 반대하는 의견들로 인해 겪게 되는 문제들이 시간이 지나면서도 해결되지 못하고 제기된 문제점이 반복되고 계속된다는 것은 결국 정책PR의 활성화가 일시에 또는 특별한 제도 도입 등으로 쉽게 혹은 획기적으로 이루어질 성질의 문제가 아니라는 것을 반증한다. 즉 이것은 행정문화 혹은 체질의 문제인 것이다. 또한 이는 행정조직에만 국한되는 문제가 아니라 국민ㆍ주민ㆍ목표공중의 의식과도 결부된다는 것을 보여주는 것이다. 따라서 이제는 정책PR을 행정문화의 차원에서 논의하고 문화적 속성의 변모를 통한 발전방안, 개선방안을 강구할 필요성이 있다.
평택미군기지 이전 문제의 경우 주민과 시민단체의 저항을 단순한 이기주의 현상으로 치부하고 이 문제에 접근한다면 문제 해결은 불가능 할 것이다. 이 문제는 현금보상, 지역발전 등 경제적 반대급부로만 해결될 수 없다. 궁극적으로는 정부와 사업주체에 대한 신뢰 구축만이 이 문제를 해결할 수 있는 첩경이 될 것이다. 그런데 앞에서 언급했듯이 정부에 대한 신뢰에 영향을 주는 요인으로 정책PR의 중요성은 재인식되고, 재평가될 필요가 있다.
이제는 공공정책의 결정과 집행이 정부의 독점영역은 아니다. 정부는 목표공증과 협상을 해야 하고, 갈등을 조정, 중재해야 한다. 그런 의미에서 정책의 성공은 정책PR의 성패에 좌우될 수 있다. 정부가 국민의 목소리에 관심을 가질 때 추진하고자 하는 정책은 국민들과 지역주민들의 지지를 받으며 성공할 수 있을 것이다.
참고문헌
1. 국내문헌
강진애(2005) “행정기관 공공정책 PR수행과정 평가”, 서강대학교
김주호(2005) 「PR의 힘」, 커뮤니케이션북스
신호창 외(2002) 「행정PR원론」, 이화여대출판부
윤정길(2000) 「관리와 PR」, 대영문화사
채원호 외(2004) “혐오시설 입지결정과 정책PR”, 한국정책분석평가학회보
정계브리핑 참고자료 “미군기지이전사업, 사실은 이렇습니다”
2. 참고사이트
경향신문 http://www.khan.co.kr
국민일보 　http://www.kmib.co.kr
국방부 http://www.mnd.go.kr
평택미군기지확장저지 범대위 http://www.antigizi.or.kr
한겨레신문 http://www.hani.co.kr
한겨레 21 http://h21.hani.co.kr

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