[졸업논문]한국 정치자금제도의 운영실태와 개선방안에 관한 연구

소개글

[졸업논문]한국 정치자금제도의 운영실태와 개선방안에 관한 연구에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 서론

2. 이론적 고찰
가. 정치자금의 의의
나. 정치자금제도의 이념과 구성요인

3. 선진 외국의 정치자금제도 분석
가. 미국
나. 독일
다. 일본
라. 3개국 제도의 시사점

4. 우리나라 정치자금제도의 운영실태와 문제점
가. 당비
나. 후원회 제도
다. 기탁금 제도
라. 국고보조금

5. 우리나라 정치자금제도의 개선방안
가. 정치자금법 개정
나. 정치자금제도 개선

6. 결론

<참고문헌>

본문내용

당의 정치활동에 대한 국민의 평가가 간접적으로 표시될 수 있는 이런 제도의 도입이 추진되어야 한다.
5. 결론
민주주의와 정당정치를 위하여 정치자금은 반드시 필요하다. 오늘날 선거가 일상화되고 특히 대중매체를 이용한 정당의 정책광고, 후보자 선전, 인터넷 광고, 여론조사 등 새로운 선거운동 방식이 도입됨에 따라 그 이전보다도 훨씬 많은 정치자금 수요가 발생하고 있다.
대중매체를 이용한 선거운동기술이 발달하면 할 수록 그만큼 정당의 정책홍보나 후보자 선전을 위하여 정치자금 수요는 증가 할 수밖에 없다. 그런데 정치자금 조달수단이 제한적일 수밖에 없는 현실 앞에서는 그만큼 정당이나 정치인모두 부담이 아닐 수 없다.
오늘날 정당정치 하에서 책임 있는 정당이란 국민의 지지획득을 위하여 책임 있는 정책을 제시하고, 책임 있는 정책추진을 위하여 선거과정에서의 승리를 목표로 하고 있다. 그런데 이러한 일련의 정치과정에서 “깨끗한 돈=깨끗한 선거=깨끗한 정치”로 이어진다는 것은 가장 기본적인 상식임에도 그동안 우리나라는 이러한 깨끗한 정치자금 조달을 위한 제도적 장치가 미흡했다는 것은 본론에서 지적한 바와 같다.
최근 정치자금 운용 실태를 종합해보면 80년대 이후 정치자금 제도가 선진국 수준 못지 않게 정비되고 평화적인 정권교체의 기틀이 마련되었음에도 정치자금기부의 여당집중 야당기피현상은 여전하여 그동안 정치자금 조달의 주요 공급원이었던 경제인들의 권력 지향적 태도와 정치권을 바라보는 국민들의 의식수준을 생각할 때 아직도 정치선진국으로의 진입이 요원한 느낌마저 든다. 지금까지의 우리나라 정치자금 제도의 운영실태를 살펴보면 정치자금 규모는 엄청나게 증가한 반면 아직도 국민들은 정치자금 사용에 대하여 의혹을 버리지 못하고 있다. 따라서 정치자금 운영에 있어서 가장 중요한 것은 자금운영의 투명성확보와 적은 비용으로도 정치효과를 극대화 할 수 있는 고비용 정치구조의 개선이 무엇보다도 중요하다는 것도 아울러 강조하였다.
바람직한 정치자금제도의 운영은 우리나라 정치가 해결하여야 될 가장 중요한 과제이다. 이에 관한 해결이 없어 깨끗한 정치, 공명선거를 기대할 수 없으며, 동시에 민주정치 발전도 기대할 수 없다. 그리고 바람직한 정치자금제도의 정착을 위해서는 정치지도자의 강력한 개혁의지와 정치인의 자각성숙한 시민의식, 관련 법규의 엄격한 적용이 요구된다.
지금까지 돈을 많이 쓰는 정치, 관행적으로 돈을 많이 쓸 수밖에 없는 정치가 우리나라의 정당발전정치발전을 저해시킨 주요한 원인중의 하나로 인식되고 있다. 막대한 정치자금을 조달하기 위하여 무리한 방법이 동원되어 정치의 부패와 비리가 싹트게 되었다. 하지만 돈을 전혀 쓰지 않는 정치란 불가능하다. 너무 많은 돈을 쓰는 정치도 문제지만 돈을 전혀 쓰지 않는 정치란 불가능 한 것이다. 인간 활동에 있어서 반드시 비용이 따르기 때문이다. 따라서 돈을 쓴다 안쓴다가 문제가 아니고 그 돈이 깨끗하게 조달되어 바르게 쓰여지느냐가 문제인 것이다. 투명성이 확실한 정치자금이라면 오히려 많이 쓰이면 쓰일수록 정당활동정치활동에 활력을 불어넣어서 정책정당으로서의 발전을 가속시킬 수도 있다. 이경태, 2000, "정책정당실현을 위한 국고보조금의 합리적 운영방안", 중앙선거관리위원회 정당발전 토론회 발표논문집, p.240
따라서 건전한 정치자금제도에 의해서 깨끗한 정치, 돈이 적게 드는 정치를 실현하는 것이 정치선진화와 민주정치발전을 앞당기는 길일 것이다.
<참고문헌>
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