학교운영위원회 도입 취지 및 문제점, 발전방안에 대하여

소개글

학교운영위원회 도입 취지 및 문제점, 발전방안에 대하여에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1장 학교운영위원회의 기본개념과 도입취지
1) 학교운영위원회 기본 개념
2) 학교운영위원회의 도입취지

2장 학교운영위원회 실시과정
1) 교육부의 시행계획 마련
2) 시범 운영
3) 관련법령.조례.규정 제정

3장 학교운영위원회의 주요현황
1) 학교운영위원회의 목적
2) 학교운영위원회의 권한 과 의무
(1) 권한
(2) 의무
3) 학교운영위원회의 성격
4) 학교운영위원회의 역할기능/운영방법
(1) 역할기능
(2) 운영방법

4장 학교운영위원회의 운영활동
1) 학교운영위원회의 심의안건 실태분석

5장 학교운영위원회의 문제점과 발전방안
1)문제점
(1) 제도상의 문제점
(2) 운영상의 문제점
2)발전방향
(1) 바람직한 변화
(2) 발전방향

본문내용

를 모르고 목소리가 큰 사람 위주로 의견을 개진하여 운영위원들 간의 다양한 견해와 발언권을 가로막는 상황이 발생합니다. 체계적인 연수와 토론문화 정착이 요구되고 있습니다.
2)발전방향
(1) 바람직한 변화
첫째, 단위학교의 학교 경영이 교육제공자 위주의 폐쇄적인 체제로부터 교육당사자와 교육수요자가 공동으로 참여하는 개방적 체제로 전환되었다. 학교운영위원회를 통해 학부모와 지역사회 인사들이 학교운영에 직접 참여하는 통로를 갖게 되었고, 그에 따라 학교에서는 그들의 요구와 필요를 적절하게 반영하면서 보다 현실적이고 의미 있는 교육을 실시 할 수 있게 되었다.
둘째, 학교경영에 대한 참여 주체가 확대되어 학교교육에 창의적인 생각들을 반영하고 더 많은 지원을 얻을 수 있게 되었다. 학교운영위원회가 생기면서 학부모는 학교 경영에 대한 직접적인 참여를 통해 자신들의 필요와 의견들을 학교교육에 반영할 수 있게 되었고, 학교의 어려움과 노력을 이해할 수 있게 되었다. 이에 따라 학교는 그동안 가졌던 학부모의 오해와 불신의 벽을 해소할 수 있게 되면서 학보모의 적극적이고 긍정적인 참여를 유도할 수 있게 되었다.
셋째, 학교와 학부모 및 지역사회와의 협력유대 관계가 제도화되었다. 학교운영위원회에 학부모와 지역인사들이 참여하면서 그동안 간과되었던 아동과 지역사회의 교육 자원에 대한 정보를 쉽게 수집하여 이를 교육에 효과적으로 활용할 수 있게 되었고, 학교교육에 대한 체계적인 협력을 유도 할 수 있게 되었다. 이에 따라 교육과정의 운영, 특별활동 및 특기적성교육활동, 체험학습 등을 효과적으로 수행할 수 있게 되었고, 학교별 특성에 따라 다양한 학교교육계획을 수립하고 특성 있는 학교교육과정을 통해 그를 실현할 수 있는 체제를 갖추게 된 것이다.
(2)발전방향
첫째, 학교운영위원회를 단위학교 책임경영제를 위한 기반으로 정착시켜 나가는 일이 필요하다. 학교운영위원회를 효과적으로 활용하여 학부모와 지역사회의 협력을 유도하고 학교장과 함께 학교를 책임지고 운영할 수 있도록 제도화 한다면, 단위학교의 자치 능력은 배가 될 수 있을 것이다. 따라서 앞으로 학교운영위원회를 활성화함과 동시에 그를 기반으로 단위학교 책임경영제를 정착시켜 나가기위한 제도적 방안을 정립해 나가는 노력을 경주해 나가야 할 것이다.
둘째, 학교와 학부모와 지역사회의 공고한 유대협력을 통해 학교공동체를 체계적으로 구축하는 일이 필요하다. 학교운영위원회는 학교와 지역사회가 함께 하는 교육공동체 구축의 중요한 계기와 기제가 될 수 있다. 따라서 학부모와 지역사회 인사들이 운영위원으로 참여할 수 있도록 하고, 그들이 자긍심과 봉사정신을 가지고 학교교육 발전에 공헌할 수 있는 환경과 여건들을 마련하는 일이 필요하다.
셋째, 학교운영위원회들의 학교교육 참여능력을 제고하는 일이 필요하다. 학교운영위원들이 교육에 대한 전문적 능력이나 참여 역량이 없이 학교경영에 참여하려고 한다면, 학교는 방향을 잃고 많은 어려움을 겪게 될 것이다. 따라서 학교운영위원들에 대한 체계적인 연수교육을 통해 운영위원회의 목적과 기능에 대한 이해를 심화시키고 교육과 학교발전에 대한 안목을 함양하는 노력을 지속적으로 기울여 나가야할 것이다.
넷째, 학교구성과 학교운영위원들 간에 교육적 협력 관계를 체계화하는 일이 필요하다. 학교운영위원회가 단위학교에 도입됨으로써 교육에 대한 의사결정권은 학교운영위원회를 기반으로 교원과 학부모, 지역사회의 반담체제로 변화되었다. 따라서 학교장과 교원, 지역사회는 동반자적 관점에서 역할을 적절하게 분담하여 학교발전을 도모해야 할 것이다. 따라서 각자의 독자적인 역할을 침해하지 않는 범위 내에서 학교운영위원회는 학교운영에 관한 주요 사항의 대강을 심의결정 하도록 하고, 교무회의와 학부모회는 의사 수렴과 의사결정에 필요한 세부사항을 검토케 하는 등 교육협력을 위한 협동적 분업체계를 구축할 필요가 있는 것이다.
다섯째, 학교운영위원회를 보다 활성화하기 위한 다각적인 노력을 기울일 필요가 있다. 대부분의 학교운영위원회가 모든 일을 전체가 모여 심의하는 비효과적인 운영 현태를 보이고 있으므로 다양한 소위원회를 구성하고 각 소위원회에서 심의안건에 대한 충분한 자료 수집과 검증, 의견 수렴 등을 통해 심의의 능률성과 전문성을 향상 시켜 나가는 방안을 마련해야 할 것이다. 특히 그 소위원회에 교원 모임이나 학부모 모임의 임원 등을 참여시켜 모든 구성원들이 학교운영에 적극적으로 참여할 수 있도록 하는 일이 필요하다 할 것이다.
여섯째, 학교운영위원회를 통해 학부모나 지역사회의 여론을 충분히 수렴하고 그를 반영한 학교운영을 모색해 나가는 일이 필요하다. 이를 위해서는 학교운영위원선출시 대표성을 갖춘 인사들이 운영위원으로 참여할 수 있도록 제도적 장치를 체계화하고, 또한 심의결과를 항상 학부모와 교사들에게 알릴 수 있는 체제를 마련하는 것이 필요하다. 학교운영위원회를 발간하거나 발표모임을 개최하는 등의 활동을 통해 적극적인 홍보를 하는 것도 필요하다고 할 것이다.
일곱째, 학교운영위원회의 위상과 역할을 강화하는 일이 필요하다. 이를 위해서는 교육행정기관과 학교의 제도적 관계를 재정립하는 일이 필요하다. 이제 교육행정기관은 학교경영을 학교장과 학교운영위원회에 맡기고 단위학교를 더 이상 관료적으로 통제하려고 하지 않아야 한다. 다시 말해, 교육행정기관은 학사운영상의 권한뿐만 아니라 인사재정 등에 관한 권한을 단위학교로 과감하게 이양하고, 그 운영 결과에 문제가 있을 경우에만 책임을 묻는 방식으로 행정적 체계를 세워 나가야 할 것이다.
★ 참고 문헌
1. 윤정인 외 3명. 2002. <한국 교육 정책의 쟁점> 교육과학사.
2. 한국여성개발원. 2001. <학교운영위원회 운영과 여성의 역할에 관한 연구>
3. 문용린 외. 2002. <학교교육 이렇게 살리자> 나남출판.
4. 신상명. 2002. <학교 단위 책임 경영론> 교육과학사.
★ 인터넷 싸이트
1. 교육인적자원부 http://www.moe.qo.kr
2. Cyber 학교운영위원회 정보센터 http://sgc.edunet.net
3. 대구광역시 교육청 http://www.tge.co.kr

키워드

교육행정 및 교육경영,   학교운영위원회,   교직