인사행정의 추구 가치와 충돌현상 극복 방안 - 엽관주의와 실적주의를 중심으로 (엽관주의와 실적주의의 가치충돌)

소개글

인사행정의 추구 가치와 충돌현상 극복 방안 - 엽관주의와 실적주의를 중심으로 (엽관주의와 실적주의의 가치충돌)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

인사행정의 추구 가치와 충돌현상 극복 방안
- 엽관주의와 실적주의를 중심으로 -


Ⅰ. 서론

Ⅱ. 엽관주의와 실적주의
　1. 엽관주의
　2. 실적주의

Ⅲ. 엽관주의와 실적주의의 가치충돌
　1. 엽관주의의 폐해
　2. 실적주의의 폐해

Ⅳ. 결론

본문내용

에 대한 요청, 인사운영의 융통성에 대한 요청이 커질수록 실적체제 적용의 폐단은 더욱 크게 부각될 것이다.
Ⅳ. 결론
엽관주의와 실적주의는 각각의 추구하는 행정의 가치가 다르고, 제도 운영상 장단점이 있으므로 각각의 제도가 추구하는 가치를 잘 조화시키고 보완하는 것이 중요하다. 이는 인사행정의 신축성과 공정성의 조화 문제이기도 하며, 오늘날 대부분 국가에서는 엽관주의와 실적주의의 양 제도를 적절하게 혼합하여 운용하고 있다. 정책의 큰 변동을 가져올 때는 이념적으로 동조하는 고급공무원이 많이 필요하게 되므로 평상시보다 훨씬 더 많은 엽관주의 임명이 필요할 것이다. 이렇게 함으로서 인사관리의 신축성과 탄력성을 확보해 필요한 인재를 적절한 곳에 배치하는 것이 가능해진다.
공무원의 계층구조상으로 살펴보면 고위직의 경우는 집권자와 정치적 이념을 공유하는 것이 정책의 추진에 유리하기 때문에 엽관주의가 바람직하고, 단순근로직 등의 하위직이나 특별 신임을 필요로 하는 직위 등은 그 업무의 성격상 공개경쟁이 어렵거나 불필요하여 엽관주의가 적합한 경우도 있다. 반면에 절대다수를 점하는 공무원들은 실적에 의해 임용하는 것이 행정의 공정성과 안정성 확보에 유리할 것이다.

키워드

인사행정,   혁신,   개혁,   엽관주의,   실적주의,   엽관주의의 폐해,   가치충돌,   실적주의의 폐해