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주민의 직접참여제도의 신설
- 1988년 4월의 개정 이전의 舊法에서는 조례 또는 지방자치단체의 장의 명령이나 처분이 헌법이나 법률에 위반된다고 인정할 때에 주민 100인 이상의 連書로 가능
- 주민발안제도, 주민소환제도의 신설
2. 조례의
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주민의 참여와 통제는 필요 불가결이다. 지역주민에게도 지지를 받지 못하고, 주민이 무관심한 지방분권은 지역에 뿌리를 내리지 못하기 때문이다.
따라서 앞으로 주민소환, 주민투표, 주민발안 등과 같이 대표민주주의 제도에 이상사태가
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주민간의 관계
지역주민의 참여 요구를 수용하기 위해 다양한 참여제도의 구축이 필요하다. 선거, 반상회, 모니터, 위원회, 공청회, 간담회 등 기존 참여제도에 대한 운영개선 외에 주민발안, 주민소환, 주민투표 등 직접민주제 요소의 도입,
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주민감사청구제도의 강화
(3) 지방정부에 대한 평가제도 재검토
(4) 주민에 의한 지방정부 통제 강화
4. 시민사회 활성화를 통한 주민자치 실현
(1) 주민직접 참정제도의 정비 및 강화
- 주민투표제 도입
- 주민소환제 도입
- 주민발안제 강화
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제도적인 위치에서 오는 한계를 인정하여 지방의회와 협력적 관계를 유지하려 할 것이다.
또한 지방의회는 주민과 일체가 되어 활동을 하여 주민이 의지할 수 있고 믿을 수 있는 단체가 되어야 한다. 의회심의에 주민참여의 기회를 넓혀 주
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제도로 발전시킬 수 있는 방안인 주민참여가 활발하게 이루어져야 한다. 즉, 주민투표, 주민발안, 주민소환제와 같은 민주적 주민통제 장치를 마련하여야 하며 그러기 위해서는 우선적으로 주민의 의식부터가 변화되는 것이 중요하다. 주민
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주민들에 대한 교육자·봉사자·선도자로서의 역할을 수행해 나감에 있어서 최선의 노력을 다해야 할 것이다. 서론
본론
1. 지방의회의원의 지위와 역할
2. 지방의회, 의원의 자질의 문제점
3. 지방의원의 바람직한 자질
4. 지방의원 자
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주민의 의견이 입법과정에 충분히 반영될 수 있도록 주민발안의 요건을 완화하는 등의 조치가 뒤따라야 할 것이다.
그리고 지방분권시대에 걸 맞는 조례제정권을 확보하기 위해서 기득권층, 입법자, 관계공무원, 지역주민의 의식변화도 중요
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주민소환제가 최후의 보루라는 수단이기에 그에 앞서 현행제도상 주민투표제와 주민발안제, 주민감사청구제도, 주민소송제등 다양한 선행 제도를 이용하며, 이 현행제도들의 문제점들을 개선할 수 있도록 개혁해 나가야 한다. 그리고 주민
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주민발안제나 청구요건이 수백 명에 불과한 주민감사청구제 등도 여전히 활용도가 매우 낮은 형편이다. 따라서 주민소환제가 법은 통과되었지만 과연 이 제도가 제대로 활용될 수 있겠느냐는 고민은 여전히 우리 앞에 남아 있는 과제인 셈이
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