분양가상한제의 문제점 및 개선방안에 관한 연구

소개글

분양가상한제의 문제점 및 개선방안에 관한 연구에 대한 보고서 자료입니다.

목차

제1장 서론
제1절 연구의 배경 및 목적
제2절 연구의 방법 및 범위

제2장 이론적 고찰
제1절 분양가상한제의 변천 및 분양가 상한제의 도입 배경
제2절 분양가상한제의 개념 및 산정방법
제3절 분양가상한제에 관한 법적 논의

제3장 분양가상한제의 현황 분석
제1절 분양가상한제의 경제적 효과
제2절 분양가상한제 시행이후 주택시장 상황

제4장 분양가상한제의 문제점 및 개선방안
제1절 분양가상한제의 문제점
1. 주택시장 경기악화의 문제
2. 주택품질의 저하 문제
3. 제도운영상의 문제
제2절 분양가상한제의 개선방안
1. 주택시장 경기개선방안
2. 주택품질유지 및 상향을 위한 방안
3. 제도운영상의 개선방안

제5장 결론 및 제언
참고문헌

본문내용

갖고 있어 일반적인 재화와는 다른 특성을 갖고 있다. 그러나 이러한 특성에도 불구하고 분양가 규제의 근본적인 문제점은 시장에서 거래되는 상품인 한, 다른 상품과 마찬가지로 시장질서에 따라 생산·분배·유통 및 소비되어야 한다는 측면에서 제기된다. 이에 따라 분양가 규제로 인해 야기되는 부작용은 우선 이것이 주택시장 질서를 왜곡시켰다는 점이다. 즉, 신규주택의 분양가격을 인하함으로써 주택분양 프리미엄이 발생하고 투기목적의 주택수요가 유발되어 주택분양시장이 내집마련의 장이 아닌 자산증식을 위한 투기의 장으로 변질되는 경향이 있다는 것이다. 또한 신규주택의 분양가가 재고주택의 가격보다 낮아 생긴 차익은 대형주택일수록 크기 때문에 필요 이상의 대형주택을 구입하는 주택 과소비도 발생하게 된다.
또한 분양가규제는 주택생산요소에 대한 통제 없이 주택생산 과정만 통제함으로써 각종 수익을 주택분양을 받는 입주자에게만 집중시키는 문제점이 지적되었다.
그리고 분양가 규제는 공급자에 대한 유인책이 없기 때문에 궁극적으로 주택공급이 감소할 우려가 있다. 시장경제하의 가장 중요한 기업의 이윤확보가 제한되거나 봉쇄당하는 결과를 가져와 기업은 주택공급에 투자하기 보다는 이윤이 큰 부문에 투자하게 되어 주택의 공급이 감소하게 된다.
또한 분양가 규제는 주택의 품질을 저하시키고 획일화시킨다. 주택건설업체의 초과이윤을 축소시킴으로써 기술개발 여력을 약화시키게 되고, 더 나아가 기업이 생산비용 최소화를 통한 이윤극대화를 추구함으로서 주택의 품질을 저하시킬 가능성이 커진다. 기술개발을 통한 비용최소화보다는 저품질 또는 규격미달의 자재를 사용함으로서 비용절감을 추구하고, 결과적으로는 부실시공 등의 사회문제를 야기할 위험이 존재한다. 또한 가격통제는 주택건설업체간의 경쟁, 주택품질 향상을 위한 기술개발 투자 및 비용절감 노력을 위축시켜 주택건설업계의 생산성 저하 문제를 야기했다.
이러한 의미에서 보면 분양가상한제의 도입은 가격안정이라는 측면만을 강조할 수 없는 많은 문제점을 내포한 것이다. 따라서 분양가상한제의 철폐가 불가능 하다면 차선책으로서 상한제의 실시와 운영에서 이러한 부작용을 최소화할 수 있는 각종 제도의 보완이 필요하다.
부동산은 단순한 토지와 건물이라는 수요, 공급 측면에선 해결할 수가 없다. 부동산 정책에는 시장의 원리가 일단 선행되어야 한다. 시장의 원리가 선행되지 않으면 아무리 좋은 정책이라 할지라도 제대로 정착하기 힘들다. 부동산 시장에서 가격을 결정하는 요인은 너무나 많다. 기업의 투자와 관련된 경제정책과 재정정책, 금리와 관련된 금융정책, 환율과 관련된 환율정책, 국민들의 복지와 관련된 복지정책, 국가 인프라와 관련된 건설정책, 교육과 관련된 교육정책, 심지어는 투기적 요소를 다루는 인간심리 정책 등 결정요인들이 많다.
따라서 정부의 부동산 정책은 중단기 정책을 정밀하게 수립하고, 종합적이고 일관성있게 진행되어야 한다.
결론적으로 정책의 의도가 아무리 좋다고 하더라도 합리성이 결여된다면 정책변경이 불가피해진다. 물론 환경이 변하니 지속적이라는 말이 타당하진 않지만 큰 틀은 흔들리면 안 될 것이다. 정책의 일관성은 말로만 되는 것이 아니라 합리적인 제도에서만 가능하다.
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