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융기관에 대한 통제와 감독의 능력이 현저히 저하되었다. 그에 반해 정부지시에 따라 영업활동을 해오던 상업은행들은 대출을 요구하는 투자계획에 대한 평가나 대출 후에 감독을 할 능력을 향상시키지 못했다. 종합금융회사의 경우 이것은 더 심했는데, 그들은 금융업무에 대한 표준적인 경험조차 가지고 있지 않았다. 이것은 금융활동에 대한 정부의 감독은 물론 금융기관 자신의 대출심사 기능이 전무했다는 것을 말한다. 따라서 대출은 투자계획의 효율성이나 수익성과는 관계없이 쉽게 이루어질 수 있었다.
이와 같이 재벌의 투자결정의 자율성 증가, 대내외적 금융자유화, 정부의 실물과 금융부문에 대한 조정과 감독 능력의 약화가 정상적인 과잉투자나 과도한 부채 이상으로 투자나 부채를 증가시킨 구조적 요인이라고 할 수 있을 것이다.
이와 같이 재벌의 투자결정의 자율성 증가, 대내외적 금융자유화, 정부의 실물과 금융부문에 대한 조정과 감독 능력의 약화가 정상적인 과잉투자나 과도한 부채 이상으로 투자나 부채를 증가시킨 구조적 요인이라고 할 수 있을 것이다.
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