한국 인사행정상의 문제점과 해결방안 - 연고주의 중심

소개글

한국 인사행정상의 문제점과 해결방안 - 연고주의 중심에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ.서론

Ⅱ.인사행정의 의의.

Ⅲ.연고주의의 발생원인과 종류
1.연고주의의 발생원인
2.연고주의의 종류

Ⅳ.연고주의 인사행정의 문제점과 해결방안
1.연고주의 인사행정의 문제점
2.연고주의 인사행정의 해결방안

Ⅴ.결론

본문내용

마련이다. 그것들을 잘 시정해 나간다면 연고주의 인사행정은 사라질 수 있을 것이다.
제일 중요한 건 우리 국민들의 의식 변화일 것이다. 궁극적으로 국민의 의식이 변하지 않는다면 어떤 해결방안도 결국엔 쓸모 없게 되어 버릴 것이다. 얼마 전 우리 사회에 분명한 공과 사 구별로 성공을 거둔 실례가 주목받은 적이 있다. 그 주인공은 월드컵 축구감독 히딩크이다. 그는 그간 문제점으로 지적되어온 학연 지연이 아닌 오로지 실력만으로 선수를 선발했다. 연습, 시합 등 공적관계에서는 냉정하리만큼 엄격했으나 사적관계에서는 가족이나 친구처럼 부담 없이 선수들과 따뜻한 정을 나누었다고 한다. 그리고 쉬는 날에는 선수들에게 외출 외박 등 철저하게 자유를 주었다. 그러한 그에 대해 비난도 많았지만 모든 결과에 대한 책임은 자신이 진다고 했다. 그의 철저한 공사구분과 책임의식은 결국 우리 대표팀의 월드컵 4강 진출이라는 신화를 창출했다. 여기서 시사하는 바, 서양의 합리주의와 동양의 온정(溫情)주의도 얼마든지 조화를 이루며 큰 성과를 이룩할 수 있다는 점이다.
우리는 전통적으로 서구의 합리성보다는 정(情)에 기초한 의리(義理)를 중시하며 살아왔다. 더불어 사는 사회에서 공적이든 사적이든 상부 상조하는 것 자체가 나쁜 것은 아니다. 다만 그 도움이 어떤 것이냐가 문제 일 뿐이다.
즉, 합리주의와 감성주의가 적정한 선을 지키면서 조화를 이룰 수 있는 공, 사 구분은 우리 사회가 지향해야 할 바람직한 관계의 모습이 아닌가 생각한다.
학연, 혈연, 지연에 전혀 구애받지 않고 자기가 몸담고 있는 조직사회에 기여할 수 있는 능력을 만들어 주는 사회, 인품을 겸비한 자가 정당하게 인정받고 평가를 받아 승진할 수 있는 사회 바로 그 사회가 바람직한 사회일 것이다.
Ⅴ.결론
지금까지 한국 인사행정상의 문제점과 그 해결방안, 연고주의 인사행정을 중심으로 알아보았다. 사실 연고라는 말은 부정적인 의미가 아니다. 향우회, 동창회, 종친회 등 본질적 속성만 지켜진다면 분명 우리 사회에 이로운 조직들이다. 하지만 연고라는 말이 특히 정부의 인사행정과 만나서 연고주의가 되었을 때 문제점이 발생하는 것이다. 연고주의도 지역적/사회적 친밀감을 통해, 공무원 내부 사회의 경직성을 완화시키고 심리적 안정감을 줄 수 있으나 그것이 지역감정으로 확대되고, 능력 위주의 인사를 하지 않는 등의 부작용이 훨씬 크다. 전통적 유교가치 속에서의 정(情)에 따른 친밀감 형성은 사적인 영역에서는 허락될 수 있으며 전통의 일부일 수 있지만, 국가 행정상에서의 연고주의는 부패의 큰 원인이 될 수밖에 없다.
연고주의 인사행정은 오랜 기간동안, 그 뿌리가 깊기 때문에 그 치유가 힘들다는 것이다. 그러나 의사들이 중환자를 놓고 그의 치유가 어렵다고 해서 방관하지 않듯이 우리도 연고주의 인사가 치유되기 힘들더라도 더 깊이 썩어 들어가지 않도록 최선의 조치를 취해야 한다. 그 조치가 바로 지역 간 안배원칙, 최고 지도자의 능력주의 인사 개혁 의식, 국민들의 의식변화 등인 것이다. 이것들을 통해서 연고주의 적 인사행정상의 부패를 타파하고 능력 위주의 인사행정이 이루어져야만 한다. 우리 미래의 한국은 열심히 노력하고 정직한 사람이 성공하고 대접받는 사회가 되어야만 하기 때문이다.
*참고문헌*
1. 이경훈(1993) "이런 인맥은 알아두자" [인맥 만들기], 일터와 사람
2. 이지혜 "연고주의 관점에서 본 한국 행정의 부패현상" [졸업논문]
3. 이도형 편저(1998) "한국행정과 부패문화" [한국정부론]
4. 매일 경제 "공과 사의 구분" 2003년 3월 30일자
5. www.booksori.or.kr/politics/so24725.html

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연고주의,   인사행정,   부패,   행정