행정법 행정대집행 요약자료

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행정법 행정대집행 요약자료에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 행정대집행의 의의

Ⅱ. 직접강제와 구별

Ⅲ. 대집행의 법적 근거

Ⅳ. 대집행의 법률관계
1. 자기집행의 경우
2. 제 3자가 집행하는 경우

Ⅴ. 대집행의 적법요건
1. 대집행의 상황요건 (행정대집행법 제 2조)
2. 대집행의 절차요건

Ⅵ. 위법한 대집행에 대한 구제 수단
1. 행정쟁송
2. 손해배상 및 결과제거 청구권

본문내용

을 강제징수 할 수 있다.
Ⅵ. 위법한 대집행에 대한 구제 수단
1. 행정쟁송
1) 처분성의 인정여부
행정대집행의 절차인 계고·대집행 영장의 통지는 준법률행위적 통지로서 각기 처분성이 인정되고, 특히 대집행의 실행은 상대방에게 수인의무를 부과하는 사실행위, 즉 권력적 사실행위로서 처분성을 가진다. 판례도 같은 입장이다.
2) 협의의 소익
통상 행정대집행이 완료되면 더 이상 행정쟁송을 제기할 권리보호의 필요(협의의 소익)는 없게 된다. 이 단계에서는 손해배상 또는 원상회복의 청구가 문제될 뿐이다. 따라서 대집행이 완료되기 전에 집행정지제도를 활용할 필요가 있다. 또한 현재 입법예정인 행정소송법 개정안의 예방적 금지소송도 의미를 가진다.
3) 하자의 승계 논의
(1) 대체적 작위의무의 부과처분과 대집행절차 사이 : 통설과 판례에 따르면 양자는 동일한 법적 효과를 목적으로 하지 않으므로 하자 승계가 인정되지 않는다. 또한 구속력설에 따른 다고 하여도 양자는 동일한 목적이므로 하자 승계가 되지 않는다고 한다.
(2) 대집행 절차사이 : 통설과 판례는 대집행 여러 절차는 단계적인 절차로서 서로 결합하여 하나의 법률효과를 발생시키는 것이므로 선행행위의 하자가 후행행위에 승계 된다고 한다. 반면에 구속력설에 따르면 각 정차가 동일한 목적을 위한 것 이므로 하자가 승계되지 아니한다고 한다.
2. 손해배상 및 결과제거 청구권
1) 손해배상
(1) 행정상 손해배상청구권의 성립여부 : 위법한 대집행을 통해 손해를 입은 자는 국가 배상법 제 요건을 만족한다면 국가나 지방자치단체를 상대로 손해배상을 청구할 수 있다.
(2) 손해배상청구와 선결문제
손해배상의 청구에 대집행처분의 취소판결이 요구되는 것인가의 문제가 있다. 통설과 판례는 행정행위의 구성요건적효력은 유효성의 통용이지 적법성의 보장이 아니라고 하여, 위법한 대집행에 대한 손해배상의 청구에 앞서 대집행 처분의 취소판결이 요구되는 것은 아니라고 한다.
2) 결과제거 청구권
공법상 결과제거 청구권은 위법한 행정작용의 결과로 야기된 상태로 인하여 자기의 법률상 이익을 침해받고 있는 자가 행정주체를 상대로 그 위법한 상태를 제거해 줄 것을 청구하는 권리를 말한다.
결과제거 청구권이 성립하기 위해서는 아래의 요건이 갖추어 져야 한다.
① 행정주체의 공행정 작용일 것 ② 주관적 권리 내지 법적 이익의 침해 ③ 위법한 상태가 계속해서 존속할 것 ④ 결과제거의 기대 가능성이 존재할 것

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행정법,   행정대집행,   대집행,   요약