우리나라 자원봉사활동과 선진국 자원봉사활동 현황을 비교 분석하고, 우리나라 자원봉사활동의 발전 방향에 대해 제시.

소개글

우리나라 자원봉사활동과 선진국 자원봉사활동 현황을 비교 분석하고, 우리나라 자원봉사활동의 발전 방향에 대해 제시.에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 우리나라의 자원봉사활동의 현황
1) 사회복지분야 자원봉사활동 현황
2) 행정안전부의 자원봉사 지원체계

2. 선진국의 자원봉사활동 현황
1) 영국의 자원봉사 활동
2) 미국의 자원봉사 활동
3) 일본의 자원봉사활동

3. 우리나라 자원봉사의 발전방향
1) 자원봉사센터
2) 자원봉사자
3) 자원봉사 프로그램
4) 자원봉사 지원체계

참고자료

본문내용

만 세부적인 추진내용에는 각 지역이 갖는 고유한 배경과 특성과 상황이 반영되어야 한다. 농어촌과 도시지역의 봉사활동의 내용이 동일할 수는 없는 것이다. 공공기관과 민간기관의 봉사활동 성격도, 대면서비스와 행정보조 서비스가 서로 다를 수밖에 없다.
따라서 자원봉사 프로그램은 해당지역의 실정에 맞도록 기획되고 입안되어 특화된 프로그램으로 제 역할을 다할 수 있어야 하겠다. 현실상황이 반영되어 지역별로 특화된 프로그램이라면 지역 봉사활동자의 동기유발과 함께 참여도도 그만큼 높일 수 있다.
(3) 자원봉사프로그램의 체계적인 관리
일단 계층별로 전문화되고 특화된 프로그램이 개발되면 이를 토대로 하여 봉사활동의 분야별 영역을 보다 구체화시킬 필요가 있다. 활동의 분업화 또는 통합은 자원봉사자를 적성과 자질에 맞는 활동에 투입시킬 수 있는 근거가 된다.
그러기 위해서 봉사활동을 표준화하고 모듈화 해 둔다면 이들 모듈의 적절한 조합으로 자원봉사자 개개인의 능력에 걸 맞는 활동을 얼마든지 새로 구성할 수 있을 것이다. 이는 경영학에서 말하는 선택과 집중의 논리이다.
이런 관리의 실무는 해당 지역 자원봉사센터가 구심적인 역할을 하여 진행할 필요가 있다
4) 자원봉사 지원체계
(1) 인식의 전환과 재정적 지원
산업화, 핵가족화, 고령화 사회의 도래 등은 정부의 역할에도 상당 부분 영향을 미칠 수 밖에 없다. 지방자치제가 성숙단계에 이르렀다고는 하지만 각 지자체마다 세입세출의 규모도 상당한 차이를 보이고 있으며 자치단체별 재정자립도도 그 편차가 상당한 실정이다. 이에 따라 자치단체차원에서 사회복지의 수준과 규모도 많은 차이를 보이고 있다. 우리 국민 누구나 동등한 자격으로 양질의 복지서비스를 받고 싶어 하지만 현실적인 장벽이 엄연히 존재하고 있는 것이다.
이런 관점에서 본다면 지역사회 주민들의 자원봉사활동이 복지행정에서 차지하는 비중은 갈수록 높아질 것이다. 중앙정부나 지방자치단체가 한정된 예산이나 행정력만으로 감당하기 힘든 부분이지만, 지역주민이 적극적으로 그리고 자발적으로 참여할 때면 충분히 가능하다는 인식의 전환과 확산이 필요하다고 하겠다. 물론 주민들의 자발적인 참여가 사회활동의 소중한 몫을 담당한다는 인식의 공감대 형성과 확산을 위해서는 정부 차원의 적극적인 노력과 이를 뒷받침할 수 있는 지원이 뒤따라야 한다.
(2) 자원봉사 활동 경력관리와 지속적인 홍보
자원봉사를 활성화하려면 자원봉사자들이 자신의 활동경력이 소중한 정보로 통합 관리되고 있음을 확신할 수 있어야 하며 그런 기초적인 정보를 바탕으로 향후 활동의 지속성을 유지하거나 활동실적을 꾸준히 관리함으로써 자원봉사가 이루어낸 성과를 홍보할 수 있어야 한다.
이른 기존 봉사활동의 영역확대는 물론 새로운 영역에서의 자원봉사활동의 창출에도 기여하는 바가 클 것이다. 자치정부는 제대로 실적을 관리하려는 노력과 이를 실질적인 관리시스템 구축으로 연결할 수 있도록 역량을 발휘하여야 한다. 물론 일부 지방자치단체에서는 이런 시스템이 운영되고 잇지만 대개는 자원봉사센터의 자체적인 관리시스템으로, 앞서 지적한 바와 같이 중앙부처간이나 인접 유관단체 간체 정보의 호환성이 부족하여 통합관리에 상당한 차질을 빚고 있다. 자원봉사자 개인의 힘은 비록 미약할지 모르나 하나의 지속적인 사회운동으로 활성화될 때 그 놀라운 성과에 대하여는 지역사회 전체가 공감대를 형성할 필요가 있다.
(3) 자원봉사 보험제도의 체계화
자원봉사자는 자신의 의지에 따라 대가성 없이 봉사활동을 하려는 사람이다. 안전은 한 개인의 가장 기본적인 욕구이기도 하다.
이들이 자원봉사의 취지대로 성실히 봉사에 전념하려면 활동 중에 일어날 수 있는 불의의 안전사고에 대비하여 보험에 가입하는 것이 필수적이라 하겠다. 이에 대한 재정지원은 자원봉사 자치단체를 운영하는 자치단체의 기본적 의무사항이라고 본다. 이는 봉사활동의 지속성을 보장함을 물론 잠재적 자원봉사자들의 새로운 참여를 유도하는 데 필요한 가장 기본적인 안전장치라고 하겠다. 물론 보험사에서 소개된 상품이 이런 자원봉사활동 중의 재해나 재난 등에 대하여 대비할 수 있을 만큼 특화되거나 다양하지 않다는 것도 문제가 되고 있다. 자원봉사활동의 참여가 확산되고 보험수요가 커진다면 이런 유형의 자원봉사자 전용보험 상품도 다양하게 개발될 수 있으리라 믿는다.
물론 보험가입이 갖는 어느 정도의 상징성만으로도 상당한 유인효과를 기대할 수 있다. 자신의 안전이 확보될 때 자원봉사활동의 참여의지는 더욱 고취될 것이기 때문이다. 특히 고위험군의 활동에 참여하려는 봉사자들에게는 이런 기본적인 안전장치는 반드시 마련되어야 한다.
(4) 자원봉사 인센티브제도 운영
대가성 없는 자원봉사일수록 선의의 봉사자에게 어떤 형태로든 인센티브를 부여하는 것이 자원봉사의 활성화를 위하여 필요하다고 본다. 그러나 우리나라 자원봉사센터에서 안정보상 혹은 인센티브 실시현황을 보면 인정보상 제도를 실시하지 않는 기관이 127개소에 달하는데, 이는 247개 자원봉사센터의 절반이 넘는 51.4%를 차지한다.
자원봉사활동의 활성화를 위해서는 별도의 안정보상을 실시하지 않고 있는 자원봉사센터에서도 자체 실정에 맞는 다양한 보상 제도를 기획하거나 도입하는 것이 필요하다. 특히 기업체와 시민단체의 자원봉사활동을 촉진하고 그 여건을 마련해주기 위해서는 기업차원에서 봉사활동시간을 근무시간으로 대체 인정해 준다든지, 정부의 세제상으로 봉사활동 직간접경비의 소득공제와 함께 손비인정의 범위를 확대하는 등 자원봉사활동을 활성화할 수 있는 다양한 인센티브제도의 도입을 적극적으로 고려해 볼 필요가 있다.
참고자료
보건복지부, "사회복지자원봉사 통계연보자료", 2009.
김기선, "자원봉사활동의 방향 및 활성화에 관한 연구", <사회복지> 제83호, 1984.
박재택, "자원봉사 여기에 미래가 있다", 사철나무, 2001.
이성록, "자원봉사 관리조정론", 학문사, 1995.
전대성, "지역사회복지 서비스 향상을 위한 자원봉사 활성화에 관한 연구", 단국대학교 대학원 논문, 2006.
권병옥, "자원봉사활동의 실태와 활성화 방안에 대한 연구", 한양대학교 행정자치 대학원 논문, 2008.

키워드

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