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소개글

[영국 공영방송 BBC, 방송시스템]영국 공영방송 BBC의 방송시스템, 편성, 영국 공영방송 BBC의 기술혁신, 사업다각화, 영국 공영방송 BBC의 공익적 서비스, 위기, 영국 공영방송 BBC의 갈등사례, 개혁정책 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 영국 공영방송 BBC의 방송시스템

Ⅲ. 영국 공영방송 BBC의 편성
1. BBC텔레비전의 편성개요
2. BBC텔레비전의 편성현황
1) 장르별
2) 시간대별
3) 제작지역별
4) 소구대상별

Ⅳ. 영국 공영방송 BBC의 기술혁신

Ⅴ. 영국 공영방송 BBC의 사업다각화

Ⅵ. 영국 공영방송 BBC의 공익적 서비스

Ⅶ. 영국 공영방송 BBC의 위기
1. BBC의 위상 하락
2. BBC의 재정위기
1) 수입부문에서의 재정문제
2) 비용부문에서의 재정문제

Ⅷ. 영국 공영방송 BBC의 갈등사례
1. BBC의 보도 경향과 영국정부와의 관계
2. BBC의 전쟁 보도

Ⅸ. 영국 공영방송 BBC의 개혁정책
1. 수신료 인상과 재원의 다양화
2. 비용 통제
1) 아웃소싱 전략 : 민영화 정책 및 외주제작비율 확대
2) 재구조화(restructuring)

참고문헌

본문내용

임자들은 예산을 배정하는 과정에서 BBC 자체 제작진과 독립제작사에 대해 동일하고 공정한 기준에 따라 제작자를 선택하게 되었다. 수준 높은 프로그램과 경쟁력 있는 가격을 제시한다면 자체 제작진과 독립제작사의 구별 없이 예산이 배정되었다. 내부시장 시스템은 제작부서는 물론 제작지원 부서들에게도 경쟁압력을 강화하였다.
한편, BBC는 일부 기능의 과감한 민영화를 추진하였다. 방송시설의 민영화 계획은 대처 정부가 발표한 1988년 방송백서 <방송-경쟁과 선택, 프로그램의 질>에서 이미 공포된 바 있다. 이에 따라 민영텔레비전의 경우 방송업무와 송신업무를 분리하였고, BBC도 디지털 도입 경비에 충당할 목적으로 송신시설의 매각을 결정하였다. 1997년 2월에 BBC 국내 송출 네트워크를 미국의 Castle Tower Corporation(CTC)에 2억 4,400만 파운드에 매각하였고, 1997년 3월에 BBC 월드와이드 서비스 송출망을 Merlin Communications International에게 1,700만 파운드에 매각하였다. 전자의 매각에서는 500명 이상의 인력이 후자의 매각에서는 200명이 상의 인력이 이관되었다. BBC는 국내 네트워크 매각분을 디지털 방송을 위해 사용하기로 하고, 해외 송출망 매각 수입은 이 송출 네트워크가 정부 재산의 양도에 의한 것이기 때문에 다시 정부로 환원하였다.
BBC는 이미 상업적 서비스를 실시하고 있는 BBC 월드와이드에 이어 시설단 등 자회사의 상업화 또한 추진중에 있다. 존 버트 사장은 스튜디오와 카메라맨, 기술진들을 관리하는 시설단을 상업적 체제로 전환해 일반 상업방송사들과 경쟁 체제를 갖출 계획이라고 밝혔다. 이에 따라 시설단에 고용되어 있는 7,000명의 직원 가운데 4,500명은 상업체제로 바뀌는 시설단에 배치될 것으로 알려졌다. BBC 시설단은 스카이 방송 등 일반 상업방송사들을 대상으로 스튜디오와 카메라맨, 그리고 중계차 등 방송장비들을 임대해 주는 사업을 하게 될 예정인데, 임대료는 일반 상업 베이스보다 낮은 수준으로 결정할 방침이다.
2) 재구조화(restructuring)
본격적인 개혁의 신호탄이었던 프로듀서 선택제의 내용은 이미 구조조정의 방향을 암시하고 있었다. 프로듀서 선택제가 시행됨에 따라 편성기능을 담당하는 방송부서와 제작부서의 기능상의 분리가 보다 선명해졌음은 주지의 사실이다. 방송부서는 프로그램의 질과 가격경쟁력을 고려하여 BBC의 제작부서를 사안에 따라 취사선택할 수 있는 위치에 서게 되었기 때문이다.
프로듀서 선택제 등의 초기 개혁이 성과를 거두자 BBC 경영진은 제작부서와 방송부서를 분리하는 BBC 역사상 초유의 대대적인 조직개편을 단행하였다. 1996년 6월, BBC 경영진은 체제정비 차원에서 조직개편을 단행할 것임을 발표하였다. 존 버트가 사장에 취임한 직후인 1993년 1월 이미 BBC는 방송, 제작, 자원공급, 지적소유권의 활용 네 부문을 BBC의 핵심적 업무로 설정한다는 비전을 제시하였다. 그러나 이러한 비전은 방송과 제작의 분리가 시기상조라는 여론에 밀려 이 과제는 개혁의 우선 순위에서 밀려난 바 있다.
단행된 조직개편의 골자는 매체(텔레비전, 라디오)는 통합하되, ‘방송’과 ‘제작’ 등의 기능은 분리한다는 것이었다. 아울러 각 기능을 수행하는 본부는 독자적으로 예산을 편성운영하도록 하였다. 이에 따라 기존의 13개에 이르던 부문이 6부문으로 통합되었다. 즉, BBC Broadcast, BBC Production, BBC News, BBC Worldwide, BBC Resource, 경영총무센터로 기구가 축소 통합되었다. 6개 본부는 각 본부가 서로 독립적으로 예산을 편성, 운영하게 되며 각 본부의 대표를 본부장(Managing Director)에서 사장(Chief Executive)으로 격상시켰다. 따라서 각 본부는 하나의 자회사와 같은 방식으로 운영되며 본부간에서 내부시장이 이루어져 거래가 이뤄지도록 하였다. 복잡한 구조를 단순 조직으로 재편성함으로써 예산을 절감하고 효율성을 올리도록 한 것이다.
구조조정 대상에서 가장 주목할 부문은 방송본부(BBC Broadcast)와 제작본부(BBC Production)의 분리이다. 두 기능은 BBC의 핵심이라고 할 수 있기 때문에 조직개편의 중핵이기도 했다. BBC는 프로그램을 자체 제작과 외주발주를 통해 조달하기로 함에 따라 제작본부는 방송본부에 대해 ‘우선적인 공급자’의 지위를 갖게 되었다. 이는 제작기능의 위상하락을 단적으로 보여 주는 것이기도 했다. 제작본부는 여전히 BBC의 중핵적 기능을 수행하지만, 바뀐 구조하에서 제작본부는 사업수주 능력에 사활이 걸리게 되었다. 반면 방송본부는 프로그램을 발주하고, 편성하며 송신하는 역할을 담당하도록 하였다. 이러한 기구개혁은 버트회장이 1993년 이래 추진해온 프로듀서선택제로 시작된 일련의 내부개혁의 완결판이기도 했다.
구조개편 이후 1997년 9월 BBC 경영진은 방송본부와 제작본부간의 관계를 공식적으로 명시한 ‘전략적 파트너 관계’(Strategic Partnership)라는 협약을 체결하였다. 이로써 외부 프로덕션과의 경합을 통한 경쟁 및 선택의 원리를 지향하는 정책이 전면화되었다. 전략적 파트너 관계는 BBC의 재정문제를 해결하기 위한 방안으로, 대내 프로덕션에 보장되던 프로그램 공급상의 우선권을 점차 줄여 나가고 대외 프로덕션 시장과의 경쟁 체제를 도입함으로써 공영조직의 매너리즘을 극복하는 동시에 프로그램의 신선도를 높인다는 것이었다. 이 정책으로 인해 방송사 소속 프로덕션들 사이의 경쟁이 더욱 가열되었다.
참고문헌
김사승(2001) : 영국 공영방송 BBC의 정치적 중립, 한국콘텐츠진흥원
강만석(2005) : 영국, 공영방송 BBC 개혁 논쟁의 의미와 시사점, 한국콘텐츠진흥원
강태영(1991) : 영국 공영방송의 변천과 BBC의 대응, KBS 한국방송
미디어미래연구소(2009) : 영국 공영방송 구조 및 현황, KT경제경영연구소
박인규(2002) : 영국 공영 방송의 발전과 변화, 한국인문사회과학회
천혜선(2009) : 영국 공영방송 제도와 시사점, 미디어미래연구소

키워드

영국,   공영방송,   BBC,   방송시스템,   기술혁신