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주민조직: 일본 川崎市 남부 町內會를 중심으로,” 지역연구, 2권 3호.
박동서, 2000, “정책결정의 참여자와 행정인의 역할,” 행정논총, 서울대행정대학원.
서원우, 2000, “국가·지방자치단체 관계의 재검토,” 지방행정연구, 제5권 제2호, 한
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단체는 개개인이 담당하기 어려운 통제기능과 정책의 대안의 모색과 제시를 통하여 시민의 참여를 매개하는데 기여한다.
(3) 공권력의 공백의 보완
오늘날 국가나 지방자치단체는 주민이 필요로 하는 공공서비스를 충분히 제공하지 못하고
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주민들에게 행정책임을 전가시킬 우려가 있다.
이상에서 살펴본 바와 같이 주민참여의 효과는 긍정적인 면과 부정적인 면이 있으나 지방자치단체는 주민참여를 실시함에 있어 그 긍정적인 순기능을 최대한으로 살리는 동시에 부정적인 역기
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참여는 꼭 필요하다. 주민 참여는 지역사회발전에 필요한 인적, 물적, 자원을 제공하고 지방자치발전의 바탕이 된다. 우리 나라의 시민참여는 아직도 문제가 많이 있음을 알 수 있다 건전한 자생적 시민집단 보다는 관변시민단체의 역할이 두
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주민조직으로 활성화시켜야 할 것이다.
둘째, 지역주민과 지방자치단체는 자생적 주민조직을 효율적으로 활용해야 한다. 특히 근린조직은 이익조직과 달리 지역사회를 단위로한 참여의 매개체 역할을 하기 때문에 지방자치에 있어 주민참
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