지방자치단체의 벤치마킹

목차

Ⅰ. 벤치마킹(Bench Marking)의 의의와 전개
1. 벤치마킹(Bench Marking)의 의의
2. 벤치마킹(Bench Marking)의 전개

Ⅱ.벤치마킹의 종류

Ⅲ. 벤치마킹의 단계

Ⅳ. 우리나라에서의 벤치마킹
1. 민간부문에서의 벤치마킹
2. 공공부문에서의 벤치마킹: 중앙정부

Ⅴ.지방자치단체의 벤치마킹
1. 현황
2. 지방자치단체의 벤치마킹의 부정적 요소와 긍정적 요소

Ⅵ. 우리나라 지방자치단체의 벤치마킹 사례들
1. `전주천 배우자`■
2. 광주 신세계 `지역 친화` 모델
3. `로터리 교통대책 울산서 배우자`
4. 대구시의 밀라노 벤치마킹

Ⅶ. 벤치마킹의 활성화 방안

■ 참고문헌 ■

■ 참고 사이트 ■

본문내용

인 것이 새로운 로터리 신호체계의 특징. 이 신호체계가 도입된 이후 하루 평균 6건의 사고가 발생해 ‘전국 단일지점 교통사고 발생률 1위’였던 공업탑로터리는 0.3건으로, 신복로터리는 신호체계 도입 이후 1년간 사고가 단 두건밖에 발생하지 않는 등 사고가 크게 줄어들었다.
로터리로 진입하는 도로에는 차량 지체시간이 다소 늘어났지만 차량 뒤엉킴 현상은 완전히 없어져 운전이 미숙한 사람도 쉽게 로터리를 통과할 수 있게 됐다.
울산시가 로터리 교통대책에 성공을 거두었다는 사실이 알려지면서 경기도 성남시 교통담당자 등이 지난달 29일부터 울산을 방문했으며 충남 천안시는 지금까지 4차례, 경남 창원시는 3차례 울산을 각각 방문했다. 서울 청량리역앞 로터리 교통체계 변경 용역을 맡은 회사 관계자도 최근 울산의 로터리를 둘러봤다. 시 송병기(宋炳琪) 교통정책연구담당은 “로터리는 교통대책을 가장 수립하기 어려운 곳 가운데 하나”라며 “울산의 로터리 교통체계 성공이 교통관련 학회로부터도 새로운 모델로 꼽히고 있다”고 밝혔다.
(동아일보: 2002/04/01일(월) )
4. 대구시의 밀라노 벤치마킹
대구지역 섬유산업육성 방안(일명 : 밀라노프로젝트)은 직물부문의 경쟁력을 높이면서 긍
극적으로 그 직물을 사용하는 패션산업이 지역에서 뿌리를 내릴 수 있도록 기반을 구축하는
사업이다. 국내 최대의 섬유산지이면서도 소품종 대량생산방식, 미들 스트림에 편중된 산업구
조, 차별화 제품의 개발능력 부족, 낮은 기술력과 기획력 부족 등으로 인하여 국제 경쟁력이
약화되어 가고 있는 대구.경북지역의 섬유산업을 21세기의 첨단 고부가가치형 섬유산업으로
구조를 개편하고, 세계적인 섬유.패션산업의 메카로 육성.발전시킨다는 것이 밀라노 프로젝
트의 목표이며, 그 발전 모델로 세계적인 섬유.패션산업의 경쟁력을 확보하고 있는 이태리의
밀라노를 벤치 마킹한 것이다.
97년 대구경북개발연구원이 대구경북섬유산업협회의 용역을 받아 ‘대구경북 섬유산업주조 개선방안’을 마련하며 구체화되기 시작했다. 이어 1998년 9월 산업자원부가 대구경북지역 섬유산업 육성방안(밀라노 프로젝트)를 발표, 99년부터 5년 시한의 프로젝트가 시작됐다밀라노프 로젝트는 ▲섬유제품의 고급화 및 고부가가치화 ▲패션디자인산업의 활성화 기반 구축 ▲섬유산업의 인프라 구축 ▲경영안정 및 지원기능 강화 등 4개 분야 19개 사업으로 구성돼 있다. 국비 3,670억, 시비 515억, 민자 2,615억원등 총 6,800억원이 투입되는 거대 사업이다. 사업형태는 기업에 대한 직접 지원 대신, 연구개발을 효율적으로 뒷받침하는 인프라구축에 초점을 맞추고 있다. 한국섬유개발연구원의 신제품개발센터, 섬유정보지원센터, 대구 북구 종합유통단지 내의 패션디자인개발지원센터, 패션정보실 등과 동구 봉무동에 들어설 패션어패럴 밸리 등이 그것이다.
이 밖에도 해외우수축제에 대한 벤치마킹이 이루어진 사례도 있다. 지방화시대 이후 급격히 늘어난 우리나라 지역축제가 지역별로 특색 없이 관 주도로 축제가 개최되고 있는 점과 지역주민의 참여가 부족하다는 점등 그간 언론이나 지역주민들로부터 적지 않은 비판이 제기되어 지난 6월 문화관광부는 지역민속축제 진흥방안을 모색하게 되었고 그 일환으로 지역 축제담당자들의 전문성을 제고하기 위해 벤치마킹이 이루어졌다.
) 2001.11 강릉시 문화관광복지국장 최돈설외 23명의 보고서
벤치마킹이 이루어진 해외 축제로는 이탈리아의 팔리오 축제, 독일의 마인츠 축제 등이다.
Ⅶ. 벤치마킹의 활성화 방안
지방자치단체의 벤치마킹을 활성화하기 위해서는 앞서 지적한 문제점과 제약요인이 해결 또는 완화될 필요가 있다.
지방자치단체의 벤치마킹의 활성화 방안을 정리하자면 지방자치단체가 스스로 변화시킬 수 있는 권한이 없는 부분은 지방자치단체차원의 벤치마킹 주제가 될 수 없다. 그러므로 적절한 분권화가 이루어져야 한다고 생각한다. 우리의 경우 지방자치단체의 자치권이 과도하게 제약되고 있는 바, 적절한 수준의 분권화를 가속화함으로써 이러한 문제를 완화해 줄 필요가 있다고 하겠다. 또한 효과적인 정보관리 체계를 확립할 필요가 있다. 벤치마킹이 활성화되려면 벤치마킹을 행하는 주체들간의 데이터베이스 등 서로 정보를 공유할 수 있는 분위기가 필요하다.
민간기업 부문의 벤치마킹을 지방자치단체에 도입하여 적용하게 되는 경우 지방자치단체는 국내 여타 지방자치단체는 물론 외국 지방자치단체 그리고 국내외 민간기업을 벤치마킹 대상으로 선정하고, 특정 분야 혹은 특정 서비스의 제공과 관련한 프로세스를 혁신하는 한편 지방자치단체가 비탄력적이고 폐쇄적인 업무과정을 탄력적이고 개방적으로 쇄신할 수 있도록 해야 한다. 그러나 지방자치단체의 벤치마킹에 활성화를 위해 무엇보다도 조직구성원 모두가 벤치마킹의 필요성과 위기의식을 공유하고 민간기업이든 여타 지방자치단체이든 간에 자신의 조직보다 낳은 것이 있다면 배워야 한다는 인식을 가져야 한다.
특히 민간부문에 대한 공무원의 권위적 사고방식과 밀실행정에 친숙해진 폐쇄적 행태를 청산하지 않고서는 '필요하면 어디든 달려가 배워야 한다' 는 식의 창조적 벤치마킹의 정신을 구현할 수 없다는 점을 명심해야 할 것이다.
∮ 참고문헌 ∮
지방정부 경영전략론 : 이은구 외 공저, 법문사
시민행정과 정부 : 운영채, 신희권 외 공저, 대영문화사
한국지방자치론 (2편) : 김병준저 , 법문사
지방경영시대의 선택: 지역활성화의 논리와 실제 : 서영진저 , 나남출판
한국의 벤치마킹: 신홍철 외 공저, 사계절
∮ 참고 사이트 ∮
중앙일보 http://www.joongang.co.kr
동아일보 http://www.donga.com
조선일보 http://www.chosun.com/
http://my.dreamwiz.com/xemec/bencherp.hwp
http://james9.new21.org/mics/report/data/report/벤치마킹.hwp
http://mpjun.hihome.com/report/jaeng/report2.hwp
http://board.gangneung21.net/image/photo/pboard21/해외우수축제.hwp

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