직업재활사의 역할과 전망

목차

직업재활상담사의 역할

직업재활상담사의 전망

직업재활에 있어서 문제점과 개선 방향

본문내용

실상 사업주가 불이익을 감수하면서까지 장애인들을 고용하도록 요구하는 것은 무리한 일이다. 따라서 장애인의 실질적인 고용확대를 이루기 위해서는 과연 고용주들이 장애인들을 고용함으로써 발생할 수 있는 손실을 어떻게 효과적으로 막을 수 있느냐가 중요한 관건이 된다. 이런 점에서 본다면 처음에 피고용 장애인이 사업주가 기대하는 생산량을 전혀 감당할 수 없을 경우 취업 후 적응지도 전문가가 직업현장에 투입되어 그 대신 일을 해주는 것으로부터 시작하여 집중적인 현장훈련, 직무수정 등의 체계적인 지원을 통해 생산성을 최대한 높여 마침내 그가 독립적으로 일정의 생산성을 보일 때 그러한 지원을 점차 줄여 가는 식의 장애인들의 생산성 자체를 향상시키기 위한 구체적인 프로그램의 중재 없이, 단순히 그들을 고용주에게 떠맡기고 약간의 세제 혜택이나 보조금 지급 등을 통해 그로 인해 발생하는 손실정도 만을 보상해 주겠다는 식의 단편적인 제도나 정책의 수립만을 가지고는 장애인의 실질적인 고용확대와 유지를 기대하기 어렵다. 이번「장애인고용촉진 및 직업재활법」은 앞서 언급한 것처럼, 직업평가를 포함하는 직업지도, 취업 후 적응지도 등의 직업재활과정을 강화시킬 수 있는 조항 뿐 아니라 그러한 업무를 수행하고 담당할 전문요원의 종류·양성·배치·역할 및 자격 등에 관하여 필요한 사항도 노동부령으로 정하도록 규정하고 있어 이를 통한 그러한 서비스의 노하우와 기법의 체계적인 축적과 담당전문인력의 전문성 함양이 이루어진다면 향후 장애인들이 어렵게 취업을 하고 난 후 얼마 지나지 않아 이직하는 비율은 대폭 감소될 수 있을 것으로 전망된다.
직업재활에 있어서 문제점과 개선 방향
첫째, 중증장애인 직업재활대상자에 대해 서비스 공급능력이 절대 부족하므로 서비스 공급능력의 확대가 필요하다. 즉 중증장애인 자립, 보호작업장 및 시설확충과 특수직종, 직업훈련공과 증설이 이루어져야 한다.
둘째, 중증장애인을 위한 서비스 내용과 시설이 부족하다. 직업재활서비스 수준의 향상 및 내용의 다양화를 기해야 하고, 전문인력의 배치의무 강화와 인건비 지원과 기초장비의 확보지원이 필요하며, 직업지도 내용의 개발과 직업교육과정 자료의 개발, 보급이 필요하다.
셋째, 서비스 전달방법과 체계가 정비되어야 한다. 즉, 접수 및 진단, 평가체계의 조정과 보완, 공급체계, 지도감독체계, 통합조정체계, 자료분석 및 연구기능과 관리체계가 정비되어야 한다. 또한, 인적 조직의 역할과 강화를 위해 통합적 관리운영체계가 필수적이지만 직업재활과정상 평가체계 개선과 질적 개선을 위한 기초연구가 시급한 실정이다.
넷째, 중증장애인을 위한 작업환경, 즉 관련법제도의 개선과 장비, 먼저 서비스 전달 체계 및 지도감독체계의 전문화 필요와 기능보완 및 직업재활요원의 전문가가 필요하다. 재활 영역별 소관부처의 업무 기능을 통합, 상설협의조정기구가 설치되어 직업재활지도 감독체계가 단일화되어야 한다. 그리고 직업재활 상감과 훈련을 위한 유자격자 배치제도화가 필요하다. 직업재활 재정조달과 관련된 제도의 개선 및 보완으로 민간자원이 동원되도록 하고, 직업재활 사업지원시 세제혜택을 부여하여야 한다. 또, 지역사회 재활프로그램들의 제도권화를 위해 모든 조직과 단체가 노력하여야 할 것이다.
다섯째, 직업재활시설, 즉 이용시설과 수용시설의 확충이 필요하다. 시설에서 행하는 프로그램의 영세성을 탈피하고, 인력배치를 적절히 하여 중도장애인에게는 지나친 전문성을 배제하여야 한다. 또한, 직업재활 장비.지원은 시설에 맞게 신중을 기해야 한다. 각종 시설은 지역의 안배와 장애 정도에 따른 이용, 수용시설을 고려하고 되도록이면 정상화된 직업시설로 이끌어 가야한다.
여섯째, 장애인 직업재활에 대한 사회인식과 의식의 개혁이 필요하다. 대중매체 활용과 학교, 사회교육프로그램의 교재에 내용을 삽입하고, 정부간행물 계몽지 발간 및 행사의 활성화에 주력하여 사회적 인식을 높여야 한다.
일곱째, 직업재활 과정면에서 본 대책으로는 전문인력의 자질 및 역할의 강화가 선행되어 직업재활 전문가의 양성, 배치 및 팀 접근에 의한 통합적 접근이 이루어져야 하고, 직업적성의 과학화, 재활서비스 전달체계의 조정과 수립, 직업지도의 내용 다양화와 현대화, 직업재활 질적 개선을 위한 기초연구가 항시 이루어져야 한다.
결국 중증장애인의 직업재활은 범국민적 차원에서 정책적, 기업 경영적, 제반 단체 중심으로 법적, 경제적, 사회적, 행정 재정적인 차원에서 실질적인 고용구조의 개선과 대책이 이루어져야 한다.

키워드

직업재활사,   역할,   전망