[교육학]교원평가제 - 해외사례분석 및 쟁점사안 분석

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[교육학]교원평가제 - 해외사례분석 및 쟁점사안 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I. 교원평가제 알아보기
1. 교원평가제란?
2. 교원평가제도 개선 방안의 핵심 사항 문답
3. 교원평가제 도입 배경
4. 교원평가제 추진 일정과 현행제도와의 비교

IⅠ. 교원평가제 도입 해외사례
1. 교육품질 높이려 대부분 도입
2. 2000년부터 교원평가제를 도입한 일본
3. 독일의 교원 평가
4. 2001년 도입한 영국
5. 주마다 평가방법이 다른 미국

III. 찬반 논란의 쟁점 사항
1. 부적격 교원 퇴출 문제
2. 교원단체들의 여러 가지 주장
3. 학부모단체

IV. 교원평가제 찬성과 반대 의견
1. 2004-03-18 ｢한국교육신문｣
2. 2005-10-12 ｢국민일보｣
3. 교원평가제에 관한 설문조사 결과(대상 : 건대부고 학생 102명)

V. 교원평가제 발전방향
1. 학생과 학부모의 권리 확보
2. 교육의 질 향상
3. 건전한 교원경쟁문화 정착

VI. 교원평가제도 도입을 위한 제언

Ⅶ. 참고문헌

Ⅷ. 첨부(설문지)

본문내용

비롯한 교육환경을 이해하고 학생지도에 대한 애정과 헌신적 태도를 지니고 있어야 한다. 우선 교육인적자원부는 학습지도 영역을 중심으로 평가 내용을 구성하고 점차적으로 생활지도를 포함해 전체 영역으로 평가 내용을 확대할 계획을 갖고 있다. 교원의 교육활동을 전반적으로 평가할 수 있는 체계적인 지표 개발이 필수적이다.
셋째, 평가자와 관련해 이미 근평제에서 적용하고 있는 관리자에 의한 평가는 포함하고 있으며 새롭게 동료, 학생, 학부모를 평가자로 추가하고 있다. 기존의 근평제가 관리자 중심의 평가로 인해 객관성과 공정성에 문제가 제기됐다는 점에서 평가자를 확대하는 방안은 공정성을 확보할 수 있는 기제로서 의의가 있다. 특히 동료교원의 평가는 우수한 능력을 갖춘 동료 교원을 선발해 이들이 평가에 참여함으로써 교육활동을 전문적으로 평가하고 조언하는 데 중요한 역할을 수행할 것으로 기대한다.
원칙적으로 평가는 전문성을 요구하며 평가자는 전문적 소양을 갖추고 있어야 한다는 점에서 평가자의 확대는 신중한 검토가 필요하다. 더욱이 학생과 학부모가 수업 참관을 통해 교사를 평가하고, 교장의 교육활동 지원에 대해 평가하는 것은 학생과 학부모의 역할을 과도하게 규정하는 것이다. 특히 학부모가 일회성 행사로 진행하는 공개수업을 참관하고 평가하는 방안은 평가의 신뢰성을 약화시킬 가능성이 있다. 학생과 학부모는 교육의 수요자로서 교원의 교육활동에 대한 만족도 조사에 참여하고, 그 결과를 평가에 필요한 참고자료로 활용하는 것이 타당할 것이다.
넷째, 평가 방법과 절차에서 평가자들이 수업을 의무적으로 참관하고, 이를 바탕으로 수업활동을 평가하도록 하고 있다. 평가자는 평소의 관찰과 수업 참관 등을 근거로 설문지형 및 자유 기술형 평가표를 사용해 평가를 실시한다. 교사의 자기평가는 공개수업 후, 그리고 학년말에 타인의 평가결과와 비교해 본인의 소견을 기술하도록 하고 있다. 여기에서 평가과정에서 평가자와 피 평가자의 상호 의사소통의 기회가 중요하다. 교원의 전문적 능력을 평가하고, 나아가 능력개발에 필요한 정보를 제공하기 위해 실시하는 평가는 평가 과정을 통해 평가에 필요한 정보를 제공할 뿐만 아니라 서로간의 협의 과정에서 진단과 조언의 기능을 수행할 수 있도록 하는 것이 중요하다. 연말에 평가표를 작성하는 과정도 중요하지만 연초와 연중에 상호 협의를 통해 피드백의 과정을 거치는 것은 교원의 능력개발에 더 큰 효과를 가져 올 수 있을 것이다. 말하자면 결과보다는 과정을 더욱 중시해야 한다.
다섯째, 평가 결과의 활용에서 교원의 능력 개발을 위한 정보 자료로 활용하도록 하고 있다. 교원 본인은 평가 결과를 바탕으로 자신에게 필요한 연수가 무엇인지 확인하고 이를 위한 계획을 수립하는 한편, 교육청에서는 교원의 능력 관리에 필요한 자료로 활용하는 것이다. 평가 결과를 승진이나 보수 등의 인사관리 또는 부적격교원의 선별을 위한 장치로 활용해야 한다는 의견도 있으나 이는 평가의 공정성과 타당성이 확보되지 않는 한 쉽사리 접근하기 어려운 방안이다. 이제 처음 시도하는 교원평가는 교육인적자원부의 제안대로 순수하게 교원의 능력 개발을 위한 자료로 활용하는 방안에 국한시켜야 할 것이다.
마지막으로 교원평가제를 학교현장에 무리 없이 도입하려면 교원단체와의 긴밀한 협의를 거쳐서 교원들의 참여와 협조를 얻는 것이 필수적이다. 교원평가 자체가 도입할 가치가 있다고 하더라도 학교현장에서 그 가치가 실현되는 것은 별개이다. 더욱이 교원평가를 도입하는 취지가 순수하다고 하더라도 현장 교원들이 부담으로 느끼고 반발한다면 그 취지는 발휘되지 못하게 될 가능성도 있다. 새롭게 도입하는 교육정책은 많은 경우 그렇듯이 학교현장에서는 예상치 못한 문제점을 안고 있으며, 심각한 부작용에 봉착하는 수도 있다. 이러한 문제점을 방지하기 위해 관련 단체간의 긴밀한 협의, 사전에 치밀한 준비, 단계적이며 시범적인 도입 과정이 중요하다. 그리고 중앙 정부와 교육청, 단위학교에서 관련 단체와 교원들이 함께 참여해 협의하고 합리적이며 민주적으로 의사결정이 이루어질 수 있기를 고대한다.
Ⅶ. 참고문헌
출처
비고
교육인적자원부
교원평가제도 개선시안, 2005년
국민일보
2005-10-12
서울신문
2005-05-03
세계일보
2005-05-02
세계일보
2005-08-01
조상식 (숙명여대 교육철학)
『독일에서는 교원평가가 없다』, 2004
전국교육연구소네트워크
2004-08-09~10
한국교육신문
2004-03-18
Ⅷ. 첨부 (설문지)
<교원평가제와 부적격교사에 관한 설문조사>
1. 교원평가제에 대해 알고 있습니까?
①알고있다 ②모른다
2. 교원평가제를 어떻게 생각하십니까?
①찬성한다 ②반대한다
3. 찬성한다면 그 이유는 ?
① 무능 및 부적격 교사를 가려내기 위해서
② 공교육의 내실화를 위해서
③ 교사와 학생간의 관계 개선을 위해서
④ 교사의 자질 향상 기대 (수업의 질 향상)
⑤ 기타 ( )
4. 반대한다면 그 이유는 ?
① 교육의 질은 교사 요인 이외에 학급당 학생 수, 교사의 수업부담, 잡무 등의 교육환경 요인에 의해 결정될 수도 있기 때문에 (교육의 질을 교사만의 문제로 볼 수는 없다.)
② 학생지도에 대한 교원들의 자율성 침해 (교권이 침해될 수 있어서)
③ 교사에 대한 불신감이 조장될 수 있기 때문에
④ 인사상 불이익을 주는 자료로 활용될 가능성
⑤ 평가의 신뢰성에 의문
⑥ 기타 ( )
5. 여러분이 생각하시는 부적격 교사는 ? (최대2개 중복체크 가능)
① 촌지를 강요하거나 받는 교사
② 학생을 대상으로 성적 차별 발언을 하거나 성희롱 하는 교사
③ 성별, 성적, 집안 수준 등을 이유로 차별하는 교사
④ 체벌을 상습적으로 하거나 이유 없는 체벌하는 교사
⑤ 수업에 적극적으로 임하지 않거나 수업 진행이 원활하지 못한 교사
⑥ 교사라는 직업에 대한 책임의식이 부족한 교사
⑦ 수업 준비를 제대로 하지 못하고 잘 가르치지 못하는 교사
⑧ 인성적으로 문제가 있는 교사
⑨ 자기계발에 힘쓰지 않는 교사
⑩ 교과 지식이 부족한 교사
기타 -
6. 교원평가제 혹은 부적격 교사에 대해 어떻게 생각하는지 개인적 의견이 있다면?

키워드

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