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발전론은 전면적부정적 수정이라고 볼 수 있다. 그 이유는 베버의 이론이 관료제의 기능을 법질서의 유지와 부여된 임무의 기능적인 집행에 중점을 두고 있는데 반하여, 발전론자들은 좀더 중요한 것은 관료제 자체가 사회의 발전쇄신에서
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이러한 문제에 긍정적인 관료의 자세가 확립되었을 때 바람직한 한국관료의 미래상이 밝다고 하겠다.
II. 관료제의 발전적 특징
관료의 구실이나 관료적 발전주의에 특징을 살펴봄으로써 쇄신적 측면을 찾을 수 있기도 하다.
(1) 관료제에서
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쇄신이나 그 발전은 이러한 관련된 다른 체제의 발전없이는 불가능하다고 할 수 있다. 지금까지의 우리나라 관료제를 보더라도 권위주의적 행태를 갖는 것이나 우왕좌왕하는 것은 관료체제를 빈번하게 정치적 동원을 위한 수단적 도구로 이
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립되어야 한다는 ②행정윤리의 확립을 들 수 있다. ③적절한ㆍ최소한의 신분보장과 심리적 안정감은 쇄신적 관료제의 발전에 불가결하며 직무에 대한 적극적 자세는 자기직무에 대한 전문직업의식이 수반되어야 확립될 수 있다는 것으로 이
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쇄신이나 그 발전은 이러한 관련된 다른 체제의 발전없이는 불가능하다고 할 수 있다. 지금까지의 우리나라 관료제를 보더라도 권위주의적 행태를 갖는 것이나 우왕좌왕하는 것은 관료체제를 빈번하게 정치적 동원을 위한 수단적 도구로 이
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